Strategy-2025: L'EAP va oltre la portata dell'Unione economica

Anonim
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Strategy-2025: L'EAP va oltre la portata dell'Unione economica

Il 14 gennaio, la strategia di sviluppo è stata pubblicata una strategia per lo sviluppo dell'integrazione eurasiatica fino al 2025, approvata dai capi dei paesi dell'EAEEC nel 2020 dicembre, il documento ha un carattere concettuale e non include ancora la roadmap e il KPI. Tuttavia, un numero di paragrafi contengono un potenziale rivoluzionario. Se la strategia è implementata, dopo 5 anni, l'EAEU sarà trovato oltre la portata dell'Unione economica.

Parlando rigorosamente, non si tratta della strategia, ma del "piano quinquennale" che è malconcio ma concettualmente. Freaks on the ruble - rimane per scoprire cosa sarà il colpo. Il piano di eventi della strategia sarà prelevato nel primo trimestre del 2021, e quindi il caso è per l'implementazione.

La strategia è un documento di 60 pagine in cui tutte le tracce di integrazione "tradizionali" sono smontate. Cosa c'è di nuovo:

1. "Fattore umano". Nella strategia per la prima volta, la pista di integrazione umanitaria eurasiatica nera è registrata in nero. La creazione di un sistema informativo unificato e del portale nell'istruzione è pianificata. Ricerca scientifica congiunta, programmi di formazione avanzati e stage reciproci (rivendicazione 8.2).

Lo sviluppo del programma di eventi e la creazione di "meccanismi per supportare progetti di cooperazione nel settore della salute" (10.3.7) è previsto. Si prevede di attrarre finanziamenti dalla Banca di sviluppo Euroasian (EDB) e dal Fondo Euroasiatico della stabilizzazione e dello sviluppo (EFSR). L'HEEP intende anche sviluppare il concetto di sviluppo del turismo nell'Unione e "Percorsi turistici eurasici" (clausola 10.6).

La strategia dichiara "coinvolgimento diffuso dei cittadini, delle associazioni pubbliche e delle comunità imprenditoriali degli Stati membri al funzionamento dell'Unione e della loro partecipazione a determinare le ulteriori direzioni dello sviluppo dell'integrazione eurasiatica" (P.9.5). Questo de facto implica l'emissione di un mandato di ECE per lavorare nel settore pubblico.

2. Tariffa geopolitica in Cina. L'EAP è chiamato a diventare "uno dei centri di una grande partnership eurasiatica" interfacciando con l'iniziativa "una cintura-sore" (OPOP), SCO, ASEAN (paragrafo 11.8.1.). L'UE è menzionata dopo l'ASEAN, un obiettivo per 5 anni - "Stabilire un dialogo". Allo stesso tempo, una mappa stradale dell'interazione sarà sviluppata nella direzione cinese e un "meccanismo di coordinamento permanente" degli stati dell'EAU è stato creato nelle relazioni con l'OPOP. Suggerimento dell'Unione per rafforzare le posizioni di negoziazione.

3. Coinvolgimento della CSI e del corridoio meridionale. La partecipazione di rappresentanti degli organismi esecutivi del CSI nel lavoro dell'EAEU (paragrafo 11.5.1) è infatti, è un passo verso la fusione di due strutture (i membri "morti" della CSI rimangono dietro le parentesi) . È previsto di creare un SST con l'Egitto e Israele e completare i negoziati con l'India.

4. Potere giudiziario. Dove è progettata la "rivoluzione tranquilla", quindi è in tribunale di Eaes. La strategia prevede la creazione di un "meccanismo per garantire l'esecuzione obbligatoria delle decisioni della Corte dell'Unione" (paragrafo 9.2.2). In teoria, ciò significa il primo meccanismo di "coercizione all'esecuzione" di soluzioni per le quali non vi è alcun consenso dei paesi che partecipano all'Unione.

La domanda è complessa, data la storia della Corte di Eurasec. Attenzione sarà l'atteggiamento del Kazakistan, molto dipenderà dalla posizione della Russia. Questo passaggio è predisposto pubblicamente dalle autorità bielorusse nel calcolo dell'ottenere la leva per promuovere i propri interessi in petrolio e gas e commercio. Tuttavia, in precedenza nella corte EAEEC Minsk non ha fatto appello.

5. Accenti economici. Il "Garantire la tracciabilità delle merci importate nel territorio doganale dell'Unione e spostata tra gli Stati membri" (clausola 5.1.1) è focalizzata. Questi sono problemi con riesportazione e contrabbando nei confini occidentali e meridionali dell'EAEU.

L'implementazione di "programmi congiunti e progetti high-tech" è previsto il coinvolgimento di EDB ed EFSR (P.8.1.2). Stimolare i produttori che creano catene regionali di valore (P.7.7). I progetti con un vero "effetto di integrazione" nell'EAEU non sono ancora abbastanza. Motore di integrazione nei prossimi anni non saranno ancora - la scala non è ancora. Andando in modo realistico su "Sviluppo congiunto e uso dell'infrastruttura estera estera", promozione congiunta degli Stati membri per i mercati esteri.

Qual è il prossimo

Non vi è alcun motivo per aspettarsi che il 2021 sarà più facile di 2020 - Sharper apparirà il dolore "differito" dalle conseguenze economiche di Lokdaunov. La transizione della sedia presidenziale negli Stati Uniti ai democratici intensifica i clienti dei clienti della democrazia nello spazio post-sovietico. Tornando al vecchio cambiamento del regime della politica, ma con la doppia zelo dopo che le briscole "affamate" dei budget rifilite rafforzeranno la pressione sui paesi dell'Eurasia post-sovietica.

Per quanto riguarda l'integrazione interna del motore nell'EAEU, il ruolo del "cavallo pesante" Megaproject e catene cooperative nei prossimi 5 anni non si adattano.

La "cucitura" della regione preferirà rivolgersi lungo il percorso dell'infrastruttura energetica (rete NPP), la logistica (corridoi nord-sud e il West-East), legami educativi e di confine. Molti dei progetti saranno bilaterali.

Traccia di prospettiva dell'interazione - assistenza sanitaria. La Russia è stata la prima del mondo ha sviluppato un vaccino e procede alla vaccinazione di massa. Il primo vaccino Abroad Satellite V è stato registrato in Bielorussia, è iniziata la vaccinazione. In Kazakistan, la produzione del vaccino russo è già aperta. Entro la fine di febbraio, è previsto di andare su una scala industriale e lanciare una vaccinazione di massa.

Per quanto riguarda l'infrastruttura energetica, il 14 gennaio 2021, il potere del NPP nell'isrolet, costruito da Rosatom, è stato rimosso il 14 gennaio 2021. La preparazione di un contratto per la costruzione del NPP russo in Uzbekistan è stata completata. Inizio è previsto per il 2022 sul prestito russo.

Uzbekistan, che ha ricevuto l'11 dicembre 2020, lo status di osservatore nell'EAEU diventa il fattore principale nell'accelerazione economica dell'Asia centrale. L'adesione di un 33 milioni di stato all'EAEU, l'economia è più dinamica e demograficamente potente dell'Ucraina, qualitativamente cambierà l'Unione.

Nelle realtà di oggi, puoi dire in anticipo che qualsiasi strategia (EAEU non fa eccezione) andrà "Non proprio secondo il piano" dal 2021, ma il piano dovrebbe essere. È improbabile che l'EAEU andasse alla tendenza globale per frenare la costruzione di strutture sovranazionali. Nei prossimi anni, preferirà essere usato per risolvere compiti specifici, dove gli interessi dei partecipanti coincidono.

La filosofia generale potrebbe essere così: tenere premuto le diverse priorità e spostarsi tra di loro, a seconda di dove viene rilasciato il posto per un passo avanti.

Vyacheslav suyryrin.

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