Մարտի 22-ին Բելառուս Դիրկ Շուբելը Բելառուսի ընդդիմության գաղափարների աջակցությամբ: Նա հայտարարեց իշխանություններին բանակցություններ վարել իր ներկայացուցիչների հետ, ովքեր «այս տարի պետք է հանգեցնեն ազատ դեմոկրատական ընտրությունների»: Միեւնույն ժամանակ, Բրյուսելը պատրաստ է ընդլայնել պատժամիջոցները պաշտոնական Մինսկի դեմ եւ շարունակել ֆինանսական բելառուսական քաղաքացիական հասարակությունը: Ինչի համար եւ ինչպես է ԵՄ-ն համագործակցում Բելառուսի քաղաքական ակտիվիստների, քաղաքական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր Սփբսու Նատալիայի Էրեմին, վերլուծեց:
ԵՄ արտաքին քաղաքականության սկզբունքներ
Երրորդ երկրներում քաղաքացիական հասարակության աջակցությունը, մարդու իրավունքների եւ ժողովրդավարացման օրակարգը մնում է ԵՄ արտաքին քաղաքականության մեջ, որն իրեն ներկայացնում է որպես ժողովրդավարական գործընթացների երաշխավոր: Ունենալով երկրի ժողովրդավարացմանը, Եվրամիությունը օգտագործում է տարբեր մեթոդներ, սկսած պատժամիջոցներից, ավարտվելով առեւտրի եւ տնտեսական ոլորտում հատուկ նախասիրություններով: Բացի այդ, առեւտրատնտեսական գործընկերությունն ինքնին կախված է ԵՄ-ի կարծիքից, երկրում գործընկեր իրավիճակի վերաբերյալ եւ իր կառավարության որոշակի քաղաքական պահանջների եւ բարեփոխումների իրականացման վերաբերյալ:Այսպիսով, Բրյուսելը միաժամանակ հանդես է գալիս որպես դատավոր եւ խիստ ուսուցիչ, որը որոշում է, որ գործընկերոջ երկիրը պետք է կատարվի եւ պատժի իր պատվերների չկատարումը:
Հետեւաբար, ԵՄ երկխոսությունը եւ Բելառուսը պայմանավորված են Բելառուսում քաղաքական բարեփոխումներ իրականացնելու պահանջներին, որպեսզի թույլ տա ընդդիմություն քաղաքական գործընթացներին եւ մահապատժի մեջ մտցնել մորատորիում: Արեւելյան գործընկերության մեջ ներառված հետխորհրդային երկրները շփվում են Բրյուսելի հետ այնպիսի նման, ինչպիսիք են շրջանակը:
Դժվար երկխոսություն Մինսկ եւ Բրյուսել
Համագործակցության ամենադժվարին, Բրյուսելի տեսանկյունից, երկրները ներառում են Բելառուսը, քանի որ այն հստակ եւ հետեւողականորեն պաշտպանում է իր դիրքերը ներքաղաքական գործընթացների հետ կապված: Այդ պատճառով է, որ Եվրամիությունը ամենից հաճախ օգտագործում էր պատժամիջոցների գործիքը: Այսպիսով, Բելառուսի դեմ սահմանափակումները եւս մեկ անգամ երկարացան: Ավելին, 2020-ի օգոստոսի բողոքի ցույցերը հնարավորություն են տվել ԵՄ ներկայացուցիչներին, որոնք ներկայացված են Evroodillomia Josepa Burlel- ի ղեկավարի կողմից, հայտարարել են մարդու իրավունքների ոտնահարումը, նախագահ Ալեքսանդր Լուկաշենկոյի լեգիտիմության բացակայության մասին, ակտիվիստների դեմ որոշ աննախադեպ բռնաճնշումների մասին Համակարգման կենտրոն:
Միեւնույն ժամանակ, պաշտոնական Մինսկի հետ կապված Բրյուսելի նման կոշտ դիրքը նրան զրկում է իր հետ համագործակցության զարգացմանը: Ավելին, ԵՄ-ն իսկապես ընտրել է որպես կառավարության եւ կոճապղպեղի միջեւ համագործակցության հիմնական գործիք, հասարակության, հիմնականում ընդդիմության, կազմակերպությունների հետ կապված:
Այսպիսով, 2020-ի հոկտեմբերի 2-ին Խորհուրդը ներմուծեց սահմանափակող միջոցներ, ընդդեմ 44 մարդու, որոնք ճանաչվել են Բելառուսում 2020-ի նախագահական ընտրություններից հետո 2020-ի նախագահական ընտրություններից հետո խաղաղ ցուցարարների, ընդդիմության եւ լրագրողների անդամների անդամների անդամների, ընդդիմության անդամների եւ լրագրողների ահաբեկման մեջ ընտրական գործընթաց: Սահմանափակող միջոցառումները ներառում են ճանապարհորդության եւ սառեցման ակտիվների արգելքը: Travel անապարհորդության արգելքը թույլ չի տալիս ցուցակում ընդգրկվել ԵՄ կամ տարանցիկ տարածք, իսկ ակտիվների սառեցումը օգտագործվում է նշված անձանց տնտեսական ռեսուրսների դեմ: Բացի այդ, Եվրամիության քաղաքացիներին եւ ընկերություններին արգելվում է համագործակցել պատժամիջոցների ցուցակում գտնվողների հետ: 2020-ի նոյեմբերի 20-ին հետեւեց պատժամիջոցների երկրորդ փուլը, արդեն կապված էր Լուկաշենկոյի եւ եւս 14 պաշտոնատար անձանց հետ:
2020-ի դեկտեմբերի 20-ին ընդունվել են նոր պատժամիջոցներ, ընդդեմ բարձրաստիճան պաշտոնյաների, գործարարների եւ ընկերությունների, «համագործակցելով ռեժիմի հետ կամ դրան սատարելուն, որպեսզի նրանք« գիտակցեն, որ ռեժիմի աջակցությունը նրանց համար թանկ է »: Ավելին, Բրյուսելում կայացած օգոստոսյան իրադարձություններից հետո նրանք նշեցին, որ «Արեւելյան գործընկերության մեջ Բելառուսի մասնակցության մակարդակը կախված է ԵՄ-ի եւ Բելառուսի միջեւ հարաբերությունների ընդհանուր զարգացումից` միջազգային իրավունքի եւ մարդու իրավունքների համապատասխանության համատեքստում », - առաջարկվեց Բելառուս Մարդու իրավունքների խնդիրները լուծելու համար ԵՄ հրահանգներին համապատասխան:
Այսպիսով, Եվրամիությունը իրականացրեց հստակ բաժանող գիծ, բաժանելով քաղաքացիական հասարակությունը իշխանությունից: Եվ, անկասկած, նա կնպաստի այս բացի խորացմանը եւ հասարակության եւ զորության միջեւ անվստահության աճին, քանի որ Սվետլանա Թիկհանովսկայան կոչ է անում որպես բելառուսական թաղամասի լեգիտիմ ներկայացուցիչ: Հետեւաբար, այլընտրանք չկա: ԵՄ-ն, կոշտ հայտարարություններ անելով, իրենց թույլ չի տա ճկունություն ցուցաբերել:
Քաղաքացիական հասարակությունը քաղաքական առաքելության կենտրոնում
Մինչ օրս Եվրամիությունը ձեւավորել է իր աջակցության պլատֆորմներն ու մեխանիզմները: Արդեն 2020-ի դեկտեմբերին Եվրահանձնաժողովը հատկացրեց 24 միլիոն եվրո, բելառուսական քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչներին օգնելու համար: Ավելին, հարեւանության քաղաքականության եւ ընդլայնման ղեկավարը նույնիսկ շեշտեց, որ «ԵՄ-ն ցնցված է բելառուսական ընդդիմության քաջությունից, եւ հատկացված գումարը համարում է դրան օգնություն»: Ավելին, այդ գումարը կազմում է ընդամենը 53 միլիոն եվրո, ինչը նա մոբիլիզացրել է օգոստոսյան միջոցառումներից հետո Բելառուսի հասարակության աջակցությամբ:Բրյուսելը ցույց է տալիս, որ ԵՄ-ն հավատարիմ է Բելառուսի հետ քննադատական համագործակցության քաղաքականությանը ... »: Նա անցկացրեց մի քանի հանդիպումներ, նվիրված Բելառուսում քաղաքացիական հասարակության հատուկ աջակցությանը: Օրինակ, 2021-ի հունվարին տեղի ունեցավ Եվրամիության ներկայացուցիչների հանդիպում, որը, Թիկհանովի հետ միասին, քննարկեց, որ գործողությունները օգտակար կլինեն ընդդիմության համար: 2021-ի փետրվարին ԵՄ-ն նշվում էր Բելառուսի հետ համերաշխության օրը: Այս օրը Բրյուսելը հայտարարություն արեց, որ «ԵՄ-ն ակտիվացրել է իր աջակցությունը Բելառուսի ժողովրդին եւ պատրաստ է տարբեր միջոցներով օգնել ժողովրդավարական Բելառուսին»:
Բացի այդ, Եվրամիության երկրները (Լեհաստան, Գերմանիա) հայտնել են, որ իրենք որոշել են աջակցել քաղաքացիական ակտիվիստներին: Աջակցության միջոցառումների շարքում են ընդդիմադիրների համար կրթական ծրագրերը, վճարելով նրանց կրթաթոշակներ եւ ընդունելություն ԵՄ ուսումնական հաստատություններ: Օրինակ, այս առաջադրանքներին Գերմանիայում հատկացվել է 21 միլիոն եվրո:
Մանրամասն Վերջերս, 2021-ի մարտի 18-ին, Բելառուսում Եվրամիության պատվիրակությունը հայտարարեց մրցակցային առաջարկներ նախագծերի համար, որոնք իրականացվելու են Բելառուսում, 3 միլիոն եվրոյի ընդհանուր բյուջեով: Երիտասարդների ձայների ամրապնդում:
Արդյունքները
Այսպիսով, ԵՄ-ն որոշվել է Բելառուսի կառավարության հանդեպ վերաբերմունքներով, խաղադրույք կատարել է ընդդիմության եւ քաղաքացիական հասարակության վրա:
Եվրամիության առաջարկած բոլոր նախագծերը այժմ կապված են համայնքային տարբեր առաջադրանքների լուծման գործում աջակցության տրամադրման հետ, եւ ավելի շուտ կապված են ԵՄ պատկերի հետ, այլ ոչ թե իրական սոցիալական մարտահրավերների հետ:
Ակնհայտ է, որ պաշտոնական Մինսկը քաղաքական ճնշման համար հարմար չէ, բայց չի հետաքրքրում Բրյուսելի հետ հարաբերությունների լիարժեք խզմամբ: Այս իրավիճակում որոշ քաղաքացիական ակտիվիստներ առավելություն կստանան Եվրամիության պաշտոնական համագործակցության հարցում: Հետեւաբար, բելառուսական հասարակությունը պարբերաբար ժամանակ առ ժամանակ կթափվի:
Նատալյա Էրեմին, քաղաքական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր ՍՊԲԲՈՒ