"לחתום על התפטרות": מה שווה את עזיבתו של Ivanishvili מ הפוליטיקה הגיאורגית

Anonim
"לחתום על התפטרות": מה שווה את עזיבתו של Ivanishvili מ הפוליטיקה הגיאורגית

ב -11 בינואר, מייסד מפלגת השלטון של ג'ורג'יה ביינה אייבנישווילי, כי המשימה שלו התגשמה, והוא משאיר מבחינה פוליטית לנצח. במקביל, הוא הביע ביטחון כי הטיפול שלו לא יחליש, אבל להיפך, יחזק את המפלגה. הוא התקשר להישגו העיקרי בתחום הפוליטי כדי להתגבר על המשטר של הנשיא לשעבר מיכאיל סאאקשווילי ו"תנועה הלאומית המאוחדת "שלו. סאקאשווילי עצמו, לעומת זאת, סבור כי Ivanishvili יצא לארה"ב, כי הוא מימן את הקמפיין של המפסיד דונלד טראמפ ומפחיד את התבלינים של הממשלה החדשה בוושינגטון. מה בדיוק מייצג את עזיבתו של איוואנישווילי מפוליטיקה וכיצד ישתנה את המזיע הפוליטי הפנימי של הרפובליקה, במיוחד עבור אירואסיה. מומחה לפרק את החוקר המוביל במכון של משרד החוץ של MGMO ברוסיה, עורך הראשי של מגזין אנליטי בינלאומי סרגיי Markedonov

לחתום על התפטרות

אבא-מייסד של מסיבת החלומות הגיאורגית בידזינה איוונישווילי הודיעה על הטיפול הסופי שלה מפוליטיקה. במגע עם חברים ואזרחים אחרים, הוא אמר: "בין כל הנושאים הפוליטיים הקיימים כיום, צוות השלטון הוא באמת הטוב ביותר ולא חלופי. אני משוכנע שהצוות באנשים האלה יוכלו להחליף כראוי בעבודתי, לסמכות ולכישורים ". ההחלטה להשאיר את תפקיד מנהיג מפלגת השלטון, זכתה לאחרונה בשליש ברציפות בבחירות הפרלמנטריות, התווכח איוונישווילי בגילו: ב -18 בפברואר יחגוג את יום השנה ה -65 שלו.

עם זאת, הסבר כזה מכיל פסולת מסוימת. בפוליטיקה של 65 שנים - זה אם לא צעיר, אז בהחלט לא זקנה. דמויות מדינה רבות בשלב זה רק להגיע לשיא היקר להתחיל ליישם את הגה. בינתיים, Ivanishvili ל -65 שנותיו הצליח להשיג הרבה כאיש עסקים, וכפוליטיקאי.

לאחר הקואליציה ההטרוגנית שנוצרה על ידו ב -2012 זכתה בבחירות הפרלמנטריות, והותירה מאחורי התנועה הלאומית המאוחדת בראשותו של הנשיא מיכאיל סאאקאשווילי באותה עת, איוונישווילי לא רק הביא את ראש הגאורגיה האקסצנטרי מהמשחק, אלא גם שבר מערכת הכוח שלו, אבל גם יצר את עצמו. הקואליציה של הכוחות הפוליטיים שנוצרו על ידו השתנתה לאחר מכן למפלגה, בשנת 2016 ו -2020. הובס במהלך מסעות פרלמנט.

בשנת 2013 ובשנת 2018 פוליטיקאים הציגו או נתמכים על ידי מפלגת השלטון הפכו לנשיאים. למרות שהמשמעות של פוסט זה בג'ורג'יה המודרנית קטנה, בבחירות עצמן עד שהזמן נותרה ארצית, היתה בעלת משמעות רבה. למעשה, הם הפכו בדיקות עבור מערכת Ivanishvili, אשר היא עבר בהצלחה, אם כי לא בלי כמה בעיות (במיוחד בשנת 2018).

עם זאת, במקרה של ג 'ורג' Margvelashvili, דרכים פוליטיות של ראש המדינה הנבחרת ואת הבעלים בפועל של המדינה השתנו. אבל גאורגיה יכולה להיות גאה בצדק לדעת כה פוליטית כאלה של הנשיא הפורמלי של האופוזיציה: זה בדיוק איך מרגלאשווילי עצמו הגדיר את האמין שלו.

במשך כל הזמן לאחר קריסת ברית המועצות, בג'ורג'יה עצמאית, שום כוח לא יכול היה להשיג תוצאות כאלה. אבל האם הטיפול באיוואנישווילי מפוליטיקה יותר מאשר קבלת פנים פוליטית? האם המערכת יצרה על ידו ללא האדריכל שלהם? האם יש שינויים במדיניות החוץ של טביליסי הרשמי?

מתוך התנגדות לכמויות ובבוסים של המפלגה

התשובות לשאלות שהועלו היא הטובה ביותר להתחיל עם המאפיינים של מערכת Ivanishvili עצמה. במונחים של תחרות פוליטית, ג'ורג'יה, על רקע של מדינות רבות לאחר הסובייטים, שונה באופן משמעותי בכיוון החיובי. תוצאה של הבחירות קשה לנבא, כל שמות הצדדים והבלוקים הפוליטיים קשה לזכור ללא הכשרה מיוחדת, הפתעות תמיד אפשריות, מסעות הבחירות מלווה בדרך כלל במחאות המוניות ואפילו החרם על הפרלמנט. במקביל, מערכות החשמל שהחליפו זו את זו בשלושה עשורים הושפעו על עצמם את ההדפסה המתמדת של האישיים. אז זה היה במהלך הכלל הקצר של Zviad Gamsakhurdia, ובמהלך השהות הרבה יותר בעוצמה של אדוארד Shevardnadze וסאאקאשווילי. עם זאת, במסיבות האופוזיציה, אין לזלזל בערך של אדם המנהיג.

מה חדש הביא את Ivanishvili למסורת זו? הוא החל את דרכו בפוליטיקה לאחר קריירה עסקית מוצלחת. Ivanishvili עשה אבולוציה מורכבת ממנהיג האופוזיציה לפני הבחירות לבעלים של המדינה. בשלב הראשון, החלום הגיאורגיאני (סינדיקט מוזר של Saakashvili 'סינדיקט) זכה בבחירות לפרלמנט. ניצחון זה התרחש על רקע הרפורמה החוקתית, שנוצרו על ידי נשיא לשעבר ומטרת חלוקה מחדש של סמכויות בין מוסדות מפתח. בעזרת מנגנון זה סאאשאשווילי, משאיר את עמדתו של הנשיא (שהייה בתפקיד זה הוגבלה לחוקה עם שני חקיקה), מתוכננת לראש הממשלה עם תוצאות המוצלחות של הבחירות הפרלמנטריות לראש ובכך להישאר בשלטון לתקופה הארוכה ביותר.

עם זאת, בשנת 2012 הוא איבד את קמפיין הבחירות, ואת הקבינט השרים הוקמה על ידי יריב שלו - Ivanishvili. גאורגיה נכנסה בתקופת המחייב, כאשר המשרד הנשיאותי ומשרדו של ראש הממשלה התחדשו. במהלך השנה גררה צעד צעד חדש של צעד אחר צעד את הכוחות החזקים על עצמו, החלפת השופטים, את החיל הדיפלומטי, את הנהגתם של מבני הכוח על פי תומכיהם. בשנת 2013, יצור שלו Margvelasvili זכה בבחירות לנשיאות. לפיכך, כל מוסדות המדינה המרכזיים נשלטו על ידי Ivanishvili, ולאחר מכן הוא עזב את הפנה הפנה עד מאי 2018, כאשר נבחר על ידי יו"ר החלום הגאורגי, לא לכבוש עמדה רשמית, תוך שמירה על השפעה לא רשמית על החלטת מפתח - ביצוע תהליכים. זה סוג של ניהול של המדינה פוסט-סובייטי גאורגיה עדיין לא ידוע.

התגבשות "חלומות"

בשנת 2013-2016. התגבשותו של "החלומות הגיאורגיים" התרחשו, ועמדותיה התחזקו בתוך המדינה ובזירה הבינלאומית. האיחוד הזה הפך לקואליציה אלקטורלית רחבה, שבה כוחות הטרוגניים התנגדו לסאקאשווילי, במסיבה מונוליתית. יש לזכור כי התמקד בידיו את שלמות הסמכות, שלח איוואנישבילי את כל הכוחות על שוליים של המתנגדים.

כבר בחודש נובמבר 2014 נפתחו ארבעה תיקים פליליים נגד נשיא לשעבר של סאאקאשווילי, ומספר מקורביו הקרובים ביותר (ראש הממשלה לשעבר וראש משרד הפנים של ונאו מרבישי, בכנס אחאלי, שעמד בראש משרד הביטחון פנים בשנים שונות, ראש העיר לשעבר של טביליסי גיגה אוגולבה) נידונו למשפטים שונים. קרוב לסאקשווילי לשעבר של צדק צורב אדישווילי הוכרז רשימה בינלאומית מבוקשת.

לכן, ראש המדינה לשעבר ומספר מקורביו היו גם לחו"ל, או נטולי חופש. במובנים רבים, היתה זו התשובה לרצונם של הבוחרים שלא היו מרוצה מהתעללות בממשלת האובדן של המדינה. במקביל, סך כל הרדיפה של מנהיגי התנועה הלאומית המאוחדת לא היה, רבים מהם המשיכו בפעילות ציבורית. המפלגה שמרה על מעמדה הבלתי רשמי של כוח האופוזיציה העיקרי של מדינה בעלת קשרים חזקים בזירה הבינלאומית.

בשנת 2016-2020. "החלום הגאורגי" חיזק את עמדתו על ידי לקיחת הרוב החוקתי בבחירות הפרלמנטריות. ובאותו זמן, מאז שנת 2018, אכזבה הציבורית של מפלגת השלטון נבדלה בבירור. יותר ויותר, פעולות המוניות החלו להתרחש (הפסגות שלהם נפלו על מה שמכונה "לילה של Gavrilov" בקיץ 2019 ובתקופה של סוף שנת 2019 - בתחילת 2020, אשר היה קשור עם חוסר רצון של "Dreamers" לרפורמה החוקה לטובת כוחות האופוזיציה).

ככה זה יכול, המפלגה הצליחה לחיות מחדש את המבחן ואת Coronavirus מגיפת, ואת פעולות האופוזיציה, לחץ חיצוני. לא כל דבר בוושינגטון ובריסל היו מוכנים לקבל את המונופול של החלום הגיאורגי במדיניות הפנימית של ג'ורג'יה.

עם זאת, הלחץ שלהם היה פשוט יחסית לעמוד, שכן במדיניות החוץ Ivanishvili לא שינה את העדיפויות האסטרטגיות של קודמו והמשיכה את הקורס לאינטגרציה של גאורגיה למבנים יורו-אטלנטיים. יתר על כן, בדרך זו, ממשלת ג'ורג'יה השיגה הצלחה מסוימת, כגון חתימת הסכם העמותה עם האיחוד האירופי וקבלת מעמדה של "שותף מועדף" נאט"ו, אם כי השאלה של הכניסה הפורמלית לתוך טביליסי לתוך Euro- מבנים אטלנטיים לא התקדם באופן משמעותי.

במקביל, גאורגיה שינתה כמה סדרי עדיפויות טקטיים במהלך Ivanishvili, ואמרה את הנורמליזציה של היחסים עם רוסיה, אך ללא שחרורו של "קווים אדומים" (מדברים על מעמדה של אבחזיה ודרום אוסטיה). הקורס על הנורמליזציה של היחסים עם רוסיה היה מונע על ידי הצורך להתגבר על מכשולים לגיאורגיה כלפי כניסה נאט"ו לאופן, החששות כי ההסלמה של המתח בכיוון הרוסי יכול לסגור את הפרספקטיבה הזאת.

בנוסף, בשל הנורמליזציה של היחסים עם רוסיה, הוסרו הגבלות על סחורות גיאורגיות בשוק הרוסי. הוא דחף את הצמיחה הכלכלית בגאורגיה וחיזק את הפופולריות של מפלגת השלטון. זה נשאר רק כדי להתחרט כי מגמה זו הופרעה בשנת 2019, עם זאת, "לילה של גברילוב" רק הדגיש רק את הפגיעות של הנורמליזציה של רדיוס מוגבל של פעולה. האירועים הבאים הראו כי Ivanishvili, כמו מתנגדיו, אינו מוכן לדיאלוג פוליטי אינפורמטיבי עם מוסקווה מחוץ לדרישות לחזרתו של אבחזיה ודרום אוסטיה.

מנהיגים חדשים וזקנים?

סביר להניח, מפלגת השלטון, שלקח את הרוב בפרלמנט לאחר הבחירות הבאות ב -2020, יעבור בראשותו של אירקלי קובחידזה בת 42. הוא הכיר חוויה ניכרת: בנובמבר 2016 - יוני 2019. הוא היה דובר הפרלמנט הלאומי של ג'ורג'יה. זה היה שהוא נחשב האהוב על Ivanishvili, התיישב לתוך הרקע על רקע הופעות מחאה המונית לאחר "הלילה של גברילוב", כך שברגע נוח, כדי לשחזר את עמדת העבר ברגע נוח.

נראה כמו הזמן Kobahidze הגיע. אבל כמה רציני הוא כוונתו של Ivanishvili לעזוב את הפוליטיקה הגיאורגית? שאלות כאלה לא נראים בטל. העובדה היא שהבטיחה את מנהיג האופוזיציה שלו בפני סאאקאשווילי: "אחרי כמה שנים אני אשאיר פוליטיקה, ואם אחזור, אז רק כאוקוזיציה".

ואכן: בחודש נובמבר 2013, שנה לאחר נטילת כוח, עזב Ivanishvili את המדינה הפוליטית אולימפוס. הוא השאיר את עמדת ראש הממשלה ולא הובילה רשמית, אם כי הוא לא הפך לאופוזיציה. יתר על כן, הוא השפיע על כל הפתרונות המרכזיים של הקבינט ואת הרוב הפרלמנטרי.

בחודש מאי 2018 נבחר הבורא של החלום הגיאורגי את יושב ראשו וכבר ביכולת זו, הבחירות לנשיאות, והקמפיין הפרלמנטרי, שהסתיימו בניצחון נציגי מפלגת הממשלה וגם בפיקוח. לכן, התקדימים של הטיפול והחזרתו של איבנישווילי לפוליטיקה כבר קרו. וזה לא עובדה כי בשעה "x" הוא לא יחליט לזרוח עתיק בדרך זו או אחרת כדי להצטרף להגדרה של לקוחות פוטנציאליים של ג'ורג'יה.

שאלה סבירה: מדוע החליט מייסד של מפלגת השלטון לעזוב "כאן ועכשיו"? ברור, תוצאות הבחירות הפרלמנטריות, למרות ההצלחה של "החלומות הגאורגי", לא איפשרו לסתירות המתפתלות בין השלטונות לבין האופוזיציה, שקבעו את סדר היום הפוליטי הפנימי של שנתיים האחרונות.

האופוזיציה, למרות המחלוקות הפנימיות בין מנהיגיה, היא אחת בדחייתו של הכיסוי החדש של הפרלמנט. יש ניסיון להציג את הטיפול של הראט כעדכון, מינויו של "אנשים חדשים". אמנם עם Kobahidze כזה מטאפורה נראה יותר מסופק.

לדעת את המזג של Ivanishvili, קשה להציג את זה כמו דחייה הקיסר. סביר להניח, אפקט מכסה המנוע על קבלת החלטות ימשיך, אבל זה לא יהיה כל כך אינטנסיבי. לכן, כוח ובתוך הארץ, ועל הזירה החיצונית מבקשת להגיש פרויקט עדכון מסוים לפרוק את המצב. משא ומתן עם מפלגות האופוזיציה המסרבים לתפוס את סגן כיסאות וטוענים בזיוי של תוצאות ההצבעה, לא הוכתרו בהצלחה, אך הכוח אינו ממהר להשלים אותם להיפך, מוכן להמשיך. בהקשר זה, הטיפול של Ivanishvili יהיה קרוב לוודאי להיות מיוצג כפשרה. וזה יכול להיות תוצאה מסוימת, לפחות טקטית. אבל האסטרטגיה היא סחורה נדירה לא רק בגאורגיה, אלא גם בכל החלל הפוסט-סובייטי כולה.

סרגיי Markedonov, חוקר מוביל של המכון למחקרים בינלאומיים של משרד משרד החוץ של MGIMO, העורך הראשי של מגזין האנליטיקאי הבינלאומי

קרא עוד