הפרויקט הלאומי החדש "תיירות ותעשיית האירוח" יהיו מוכנים לקיץ של 2021, אמר לסגן ראש הממשלה דמיטרי צ'רניאנקו. היא תכלול תוכניות מאסטר של השטחים (כולל העומס האנתרופוגני והאינטרסים של האוכלוסייה), אשכולות בילוי תיירים (קרים, מזרח, טבעת זהב, קווקז), פרויקטים גדולים עם משקיעים פרטיים, וכן הלאה. התאגיד החדש שנוצר "Tourism.rf" גם הצטרף לעבודה על הפרויקט הלאומי. בגרסה שהוכנה על ידי מבנה זה, הוצעו 432 מיליארד רובל מתקציב המדינה. כולל התפתחות התשתית. הממשלה מצפה כי כל רוב של קרנות ציבור ימשוך לפחות 3-4 רובל לתיירות. השקעה פרטית.
בעקבות רוטנברגעכשיו ההתפתחות של כלכלה לאומית נקבעה במידה רבה על ידי מצב התשתית - תחומים המשרתים והבטחת תפקוד יעיל של מערכות חברתיות-כלכליות ברמות מאקרו ומיקרו. ברוסיה, זהו המרחב החברתי (אובייקטים של חינוך, תיירות, ספורט, תרבות) מאופיינים ברמה משמעותית של בלאי, שם נוצרו רוב התשתית במהלך זמני ברית המועצות.
המודרניזציה של קיים ויצירת מתקני תשתית חדשה דורשות השקעות השקעות משמעותיות, תקופת ההחזר, אשר ככלל, היא יותר מ 8-10 שנים.
הנה נציג של העסק כמו ארקדי רוטנברג, בראיון האחרון ציין כי לעתים קרובות הוא נוסע בתוך המדינה ורבים של המקומות שהם ראו הפך להשקעה אטרקטיבי.
המקור העיקרי להשקעה מתקני תשתית הוא מדינה באמצעות האפשרויות של תקציבים של רמות שונות. אבל המדינה לא תמיד תתמודד עם מלא, אם כן, נמצאה אופציית הגבול - שותפות ציבורית-פרטית (PPP).
המונח PPP ניתן לפרש אחרת. במובן הרחב, תחת PPP, כל שיתוף פעולה של חברות פרטיות עם תצורות ציבוריות באדם של גופים או ארגונים. אלה הם אזורים כלכליים, הסכמי אגף סחר, יצירת חברות משותפות, בהשתתפות המדינה והמשקיע הפרטי בהון הרשום, חוזי ניהול הנאמנות של רכוש, חוזים ממשלתיים וכן הלאה.
עם זאת, בפועל בעולם, כמו ברוסיה בעשור האחרון, המונח PPP משמש לעתים קרובות במובן הצר. כך, תחת PPP, נהוג להבין את שיתוף הפעולה של החינוך הציבורי והמשקיע הפרטי על בסיס הסכם חוק אזרחי לטווח ארוך, ויסד מחדש את החוק וההתחייבויות בשל בנייה, שחזור, מודרניזציה ותפעול של מתקן התשתית.
תיירות תיירים באופן רשמי חל על הסוגים הבאים של חוזי PPP ו- CLEASI:
- הזיכיון - כדור הארץ או אובייקט שייך למדינה, משקיע פרטי מבצעת שחזור ותפעול על חשבונו, אך מחזירה עלויות בשל עמלות עבור השירותים וההעדפות של המדינה. מוסדר על פי חוק על ויתורים (115-фЗ);
- הסכם על שותפות פרטית - כל כך, רק זכות הבעלות יכולה להיות משקיע פרטי. מוסדר על ידי חוק PPP (224-FZ);
- להשכרה עם התחייבויות להשקעה לקוד האזרחי;
- הסכם השקעה על חוק על פעילות השקעות בצורת השקעות הון (39-фЗ);
- חוזה ההשקעה האסטרטגי לחקיקה אזורית דומה לחוזה ההשקעה, אך חבילה מסוימת של העדפות מהאזור מתווספת.
מהם היתרונות העיקריים של מנגנון PPP? הראשון הוא הפחתה בעומס על יקר כל כך לכל סגן תקציב לב. הסכמי ויתור והסכמה על PPP הם חוזים ארוכי טווח, הם עשויים לספק התחייבויות פיננסיות ציבוריות לתקופה העולה על הפעולה של התחייבויות תקציביות בנות שלוש שנים. בהתאם לכך, ניתן לספק תשלומים ארוכי טווח של תשלומים מהמדינה. יתר על כן, סכום התשלום יכול להיות קשור לאינדיקטורים מסוימים של איכות האובייקט ואת פעולתו.
אתה יכול להשתמשפעולה עוקבת - גם את המחויבות של הזכיין. הנכס על מושא הסכם הזיכיון מיד לאחר השלמת הבנייה והמזמין הושלמה על המכשיר (כלומר, המדינה). הזכיין מסופק גם רק על ידי זכות הבעלות והשימוש במונח הסכם הזיכיון. המדינה בתורו מספקת את מגרשי הקרקע הזכיין מספקים לבנייה, כמו גם, אם יש צורך, רכוש אחר. בנוסף, בעל השותף הציבורי יש זכות להשתתף במימון הפרויקט, לרבות על ידי פיצוי על ידי הזכיין של הון ועלויות התפעול שלה.
היתרון המשמעותי השני הוא להפחית את תנאי הבנייה מבלי לצמצם את איכות האובייקט. תנאי ההסכם עשויים להיות מסופקים עבור תשלומים מהתקציב ייעשה רק לאחר הזנת הנכס לפעול. לפיכך, למשקיע יהיה עניין בקצה המוקדם של הבנייה. מאז הפרמטרים של איכות האובייקט משפיעים על סכום התשלומים, ומפעיל האובייקט האחראי לתחזוקתו יהיה גם המשקיע עצמו, הוא אינו אויב עצמו ולא ירחיב את מגבלת הזמן למאפיינים של ה תכונה.
מערכת התשלום הגמישה של התשלומים חשובה. בנוסף לדחייה ולתשלומים, המשקיע יכול לתת את הזכות לחלץ הכנסה נוספת מן האובייקט, מתן מימון של רווחים אבודים.
וכמובן, חלוקת הסיכונים. הנושא הציבורי (המדינה) עשוי להימשך, למשל, סיכונים אלה: קבלת סירוב של גופים ממלכתיים במתן היתרים ואישורים, איתור במהלך הבנייה בחלקת הקרקע של אתרים ארכיאולוגיים ותקשורת, את הסיכון לשלילי לשינוי הטיוטה של חקיקה, וכו 'ופופולרי תסיסה של אזרחים לסיכונים כאלה ניתן לייחס גם.
"אתה רואה את החיים רק מחלון המכונית האישית שלי"זה מעונש משפטי מפשט מבין אילו סוגים של חוזים ניתן ליישם אם, למשל, החלטתם לקחת במחזור של מחנה חלוץ נטוש או קומפלקס ארמון בחוף הקווקזי. אשר ממוקם במקום ציורי ואת המדינה עדיין לא החליטה למכור אותו, אבל בשל היעדר כספים, השיקום מברך בכל דרך. מאז, למשל, המבנים התומכים היו מכוסים פטריות עובש מן סוג של אספרגילוס.
התוכנית העיקרית עשויה להיחשב להסכם זיכיון שעבורו אתה, משקיע, יוכלו: לשחזר (כדי להשלים) אובייקט ולספק שירותים לאוכלוסייה במשך שנים נפלאות ארוכות. או, אם יש לך מזל, לשכור או לקנות קומפלקס ארמון, ושירותים כדי לספק חוזה המדינה (44-фз).
אבל שאלת המפתח היא, כמובן, את הכספים הדרושים. הן לבנייה והן ניצול נוסף של האובייקט.
על זה בפירוט - במאמר הבא של המחזור.
חוות דעתו של המחבר עשויה שלא לחפוף את עמדתו של Edition Vtimes.