בקשר לשינוי ראש קרן פנסיה המדינה, השיחות החלו לשלב את כל שלושת קרנות extrabudgeteter - פנסיה, ביטוח סוציאלי ביטוח בריאות חובה. נכון, יש גרסה גזימה - להגביל את עירוי של קרן הביטוח הסוציאלי לקרן הפנסיה.
זה לא מצב כסףמה שנפנה בפועל על ידי הממשלה, לא ברור עד הסוף, עדיין אין הצהרות ציבוריות. עם זאת, יש לציין כי הרפורמה במערכת הביטוח החוצתי חובה כבר מזמן ננטשה, והוא עשוי להיות חלק מה"זמן הציבורי החדש ", שהממשלה עובדת כעת.
זה, בפרט, בשנת 2019, המחבר של קווים אלה יחד עם יורי וורונין ואלכסנדר Safonov פרסם מאמר תוכנה שהוכן על בסיס דוח גדול עבור מרכז הפיתוח האסטרטגי אלכסיי Kudrin.
דוח זה דן ביצירת קרן ביטוח לאומי יחיד עבור קרנות הנוכחי תקציביות במקום שלוש קרנות extrabudgeteter הנוכחי.
קודם כל, יש לציין כי האגודה המוצעת אינה מכנית, ומוגבלת לחיסכון בעלויות הפוטנציאליות בתוכן של שלוש המבנים הביורוקרטיים הנוכחיים. המטרה העיקרית של יצירת קרן ביטוח לאומי יחיד היא לסיים עם כלל האוכלוסייה הנוכחית של כספים שנאספו בצורה של תשלומי ביטוח, גודל מצטבר של אשר ברוב המקרים הוא 30% מהקרן השכר. הכסף הזה אינו מסים, זהו חלק משכרם של אנשים בטון, למעשה נדחה במקרה של התרחשות בחייהם של האירוע המבוטח: גיל פרישה, נכות זמנית, טיפול רפואי, וכו ', קרנות אלה לא צריך להיות נכס פדרלי , כמו עכשיו, והוא צריך להיות בבעלות ציבורית (ציבורית).
שלוש שאלות יסודיותשינוי כזה בצורה של בעלות הוא עניין עקרוני, משום שהוא קובע שינויים ומנגנונים לניהול קרן הביטוח הלאומי המאוחד המוצע על בסיס השתתפות שוות של נציגי עובדים, מעסיקים וממשלת הפדרלי. ראש הקרן חייב להיות נבחר ללוח שלו, ולא חל על המדינה כמו עכשיו.
השאלה הבסיסית השנייה היא לקבוע את מינים של ביטוח סוציאלי חובה הקשורים לכישורים של קרן זו. בנוסף למינים המוכרים כבר - פנסיה, מתאונות בהפקה ובמחלות התעסוקתיות, על פי נכות זמנית, הריון ולידה, ביטוח רפואי - יש צורך לחדש את הביטוח נגד האבטלה (הרלוונטיות שאשרה את המצב הנוכחי ב שוק העבודה), כמו גם במקרה של הצורך טיפול קבוע זר.
השאלה העיקרית השלישית היא המעבר לדמי ביטוח יחיד המכסה את כל סוגי הסיכונים. יש להקים את גודל המצטבר של הקונסנסוס של נציגי עובדים, מעסיקים וממשלת הפדרלי בגוף הניהול של קרן ביטוח לאומי יחיד, והיא חשובה ביסודה, בקישור ישיר עם מקדם הצפוי של החלפת תשלום ביטוח על ידי הרווחים של העובד. אחרי הכל, שיעור הביטוח יחס החלפה הם שני צדדים של אותו מדליה.
כיצד לעבוד קרן אחתבפיתוח משפט זה, מומלץ ליצור מערכת ניהול סיכונים חברתיים אישית - כך שציפו לזכות להפיץ מחדש את העובד של פרמיית ביטוח אישי כדי להגדיל את רמת הערבויות עבור סוגים חברתיים או שונים של ביטוח סוציאלי חובה ו הפחתה סימולטנית בסוגים אחרים של כיסוי ביטוחי. כמו כן, יש צורך לתת אזרחי גיל עבודה. הזכות לממש באופן עצמאי תשלומים נוספים למערכת הביטוח הסוציאלי מקרנותיה, ובהיעדר אדם ניסיון ביטוח הכרחי - הזכות לפדות אותה לתקופה האחרונה על תעריפים מבוססים.
באשר למעסיקים, יש לספק להם את היתרונות לביטוח סוציאלי בהזמנה אישית בתמורה ליישום אינדיקטורים מרכזיים ליצירת משרות נוספות, עלייה בשכר, לגליזציה של תעסוקה וקרן השכר.
התשתית של קרן הביטוח החברתי המאוחד צריכה להיות מבוססת על רישום אחד של מבוטחים. בתוכו, בנוסף למידע אישי על האדם, מקום עבודתו וגודל הרווחים והניכויים ממנו, על תנאי העבודה להכיל דרכון בריאות - מידע על מעבר בדיקות קליניות ופרפקסס מיוחד, כולל מידע אודות התוויות נגד לעבוד עם תנאי עבודה מזיקים וחמורים. חלק בלתי נפרד של רישום זה צריך להיות מידע על כמות התשלום שנעשו על ידי סוג ביטוח. רישום כזה של הנושא הוא תואם באופן מלא עם הרעיון הפטרטי של מיכאיל לידי ביטוי מיכאיל על מה שנקרא האוצר החברתי.
רפורמה בביטוח סוציאלי חובה, אם, כמובן, לא תגביל את המיזוג המכני הטהור של שלושת הכספים החברתיים הנוכחיים, חייבים להיות בעמודות מלאה בעקרונות של היווצרות של "חוזה ציבורי חדש" כדי להפוך לאובייקט פתוח דיון בהשתתפות מומחים, פוליטיקאים, מגוון רחב של אזרחים כדי למצוא את כל הצדדים פשרה. רק אז ניתן להמשיך צעדים אמיתיים, המטרה של אשר בסופו של דבר, תהיה היווצרות של בסיס מוסדי לשיפור ארוך טווח של המצב החברתי של כל המגזרים של החברה הרוסית.
חוות דעתו של המחבר עשויה שלא לחפוף את עמדתו של Edition Vtimes.