O 22 de marzo, o embaixador da Unión Europea en Bielorrusia Dirk Schubel co apoio das ideas da oposición bielorrusa. Declarou a necesidade de negociar ás autoridades cos seus representantes que "deberían levar a eleccións democráticas libres este ano". Ao mesmo tempo, Bruxelas está listo para expandir as sancións contra o Minsk oficial e continuar a sociedade civil de Bielorrusia financeira. Para que e como a UE colabora cos activistas políticos de Bielorrusia, o doutor de Ciencias Políticas, o profesor SPBSU Natalia Eremin, analizado.
Principios da política exterior da UE
Apoio á sociedade civil en terceiros países, a axenda dos dereitos humanos e a democratización permanece básica na política exterior da UE, que se representa como garante de procesos democráticos. Ao contribuír á democratización dun país, a Unión Europea usa diferentes métodos, que van desde sancións, terminan con preferencias específicas no comercio e esfera económica. Ademais, a asociación comercial e económica depende da opinión da UE sobre a situación política no socio do país e na implementación do seu goberno de certos requisitos políticos e reformas.Deste xeito, Bruxelas actúa como un xuíz e un profesor estrito ao mesmo tempo, o que determina que o país do compañeiro debe ser cumprido e castigar o fracaso de cumprir as súas ordes.
Polo tanto, o diálogo da UE e Bielorrusia débese aos requisitos de Bruxelas para realizar reformas políticas en Bielorrusia, permitir a oposición aos procesos políticos e introducir unha moratoria sobre a pena de morte. Os países post-soviéticos incluídos na asociación oriental interactúan con Bruxelas, como o marco.
Diálogo difícil Minsk e Bruxelas
Ao máis difícil para a cooperación, desde o punto de vista de Bruxelas, os países inclúen a Bielorrusia, porque é claramente e de forma consistente defendeu a súa posición en relación cos procesos políticos internos. É por iso que a Unión Europea máis frecuentemente utilizou a ferramenta de sancións. Así, as medidas restrictivas contra Bielorrusia foron unha vez máis estendidas. Ademais, as protestas de agosto de 2020 proporcionaron a oportunidade aos representantes da UE representada polo xefe de Evroodiplomia Josepa Burlel moi difícil de declarar a violación dos dereitos humanos, sobre a falta de lexitimidade do presidente Alexander Lukashenko, sobre unha represión sen precedentes contra os activistas de O Centro de Coordinación.
Ao mesmo tempo, unha posición tan ríxida de Bruxelas con respecto ao oficial Minsk priva de desenvolver a cooperación con el. Ademais, a UE de feito elixiu como a principal ferramenta de cooperación entre o goberno eo xenxibre en relación ao público, principalmente oposición, organizacións.
Así, o 2 de outubro de 2020, o Consello introduciu medidas restrictivas contra 44 persoas recoñecidas como culpables de represión e intimidación de manifestantes pacíficos, membros da oposición e xornalistas tras as eleccións presidenciais de 2020 en Bielorrusia, así como por unha conduta ilegal do Proceso electoral. As medidas restrictivas inclúen a prohibición de activos de viaxe e conxelación. A prohibición de viaxes non permite a entrada do territorio da UE ou do Tránsito incluído na lista, mentres que a conxelación de activos úsase contra os recursos económicos das persoas. Ademais, os cidadáns e as empresas da Unión Europea están prohibidas cooperar coas na lista de sancións. En novembro de 2020, a segunda rolda de sancións seguiu, xa en relación a Lukashenko e 14 outros oficiais.
En decembro de 2020, as novas sancións foron adoptadas contra funcionarios de alto rango, empresarios e empresas, "cooperando co réxime ou apoialo" para que "se decaten de que o apoio do réxime é caro para eles." Ademais, despois dos eventos de agosto en Bruxelas, marcaron que "o nivel de participación de Bielorrusia na asociación oriental depende do desenvolvemento global das relacións entre a UE e Bielorrusia no contexto do cumprimento do dereito internacional e os dereitos humanos", recoméndase a Bielorrusia para resolver os problemas dos dereitos humanos de acordo coas instrucións da UE.
Deste xeito, a Unión Europea realizou unha liña de división clara, separando a sociedade civil do poder. E, sen dúbida, contribuirá á profundización desta lagoa e ao crecemento da desconfianza entre a sociedade eo poder, xa que Svetlana Tikhanovskaya chama como un representante lexítimo do barrio bielorruso. Polo tanto, non hai alternativa. A UE, facendo declaracións difíciles, non se permitirá mostrar flexibilidade.
Sociedade Civil no centro da misión política
Ata a data, a Unión Europea formou as plataformas e os mecanismos do seu apoio. Xa en decembro de 2020, a Comisión Europea asignou 24 millóns de euros para axudar aos representantes da sociedade civil bielorrusa. Ademais, o xefe de políticas e expansión do barrio aínda subliñou que "a UE está impresionada coa coraxe da oposición bielorrusa e a cantidade asignada considera como o primeiro paso en asistencia". Por outra banda, este importe é só parte de 53 millóns de euros, que mobilizou en apoio ao público de Bielorrusia despois dos eventos de agosto.Bruxelas indica que a UE está comprometida coa política de cooperación crítica con Bielorrusia ... ". Pasou varias reunións dedicadas ao apoio específico da sociedade civil en Bielorrusia. Por exemplo, en xaneiro de 2021, realizouse unha reunión de representantes da Unión Europea, que, xunto con Tikhanov, discutiu, que actividades serán útiles para a oposición. En febreiro de 2021, a UE foi celebrada polo día da solidariedade con Bielorrusia. Neste día, Bruxelas fixo unha declaración que "a UE intensificou o seu apoio ao pobo de Bielorrusia e está preparado para axudar a Bielorrusia democrática con varios medios, incluíndo un plan de asistencia económica global."
Ademais, os países da Unión Europea (Polonia, Alemania) informaron que decidiron apoiar activistas civís. Entre as medidas de apoio son programas educativos para o aspecto, pagando bolsas e admisión ás institucións educativas da UE. Por exemplo, 21 millóns de euros foron asignados en Alemaña a estas tarefas.
Máis recentemente, o 18 de marzo de 2021, a delegación da Unión Europea en Bielorrusia anunciou unha competición propostas de proxectos que se implementarán en Bielorrusia cun orzamento total de 3 millóns de euros. O obxectivo dos proxectos é o desenvolvemento da igualdade de xénero, reforzar o voto dos mozos.
Resultados
Así, a UE estaba determinada con actitudes cara ao goberno bielorruso, fixo unha aposta pola oposición e da sociedade civil.
Todos os proxectos ofrecidos pola Unión Europea están agora relacionados coa prestación de asistencia na resolución de diversas tarefas comunitarias e máis ben asociadas á imaxe da UE, en lugar de con reais sociais.
É obvio que o Oficial Minsk non é susceptible á presión política, pero non está interesado na ruptura total das relacións con Bruxelas. Nesta situación, algúns grupos activistas civís recibirán unha vantaxe na cooperación directa coa Unión Europea oficial. Polo tanto, a sociedade bielorrusa seguirá periódicamente de cando en vez.
Natalia Eremin, doutor de Ciencias Políticas, profesor SPBSU