L'un des principaux mystères de l'année sortante était le Conseil d'État - l'organe même dont la réforme constitutionnelle a été racontée comme une structure pouvant permettre à Vladimir Poutine de maintenir le pouvoir entre leurs mains après avoir quitté le poste du président. Et le 23 décembre, la première réunion du nouveau conseil d'Etat a eu lieu. Composition personnelle annoncée par le décret présidentiel dans quelques jours avant la réunion, ne peut pas être dit à surprendre. Il comprend 104 personnes, dont le président du gouvernement, les présidents des deux chambres de l'Assemblée fédérale, le chef de l'administration présidentielle et sa première livraison, des poliutes dans les districts fédéraux, des présidents du RSPP et de la Fédération des syndicats , quatre dirigeants des factions de Duma, ainsi que tous les gouverneurs et deux chefs municipaux. Le nouvel organe, donc neuf dixièmes se compose de personnes nommées par le président. C'est plutôt politique noah l'arche ou, pour ceux qui se souviennent des parthorts que le corps de gestion.
Le secrétaire du Conseil d'État mis à jour est resté Igor Levitine - un homme de chemin de fer militaire, Saint-Pétersbourg, associé aux oligarques Alexei Mordashov et Arkady Rothenberg, ainsi qu'avec Ilya Traber. Le rôle du premier chef de l'administration du président de Sergey Kiriyenko, et non seulement parce que c'était lui qui, au nom du président, contrôle la plupart des membres du Conseil d'État, y compris des gouverneurs, des plénipotes et des dirigeants de la Duma fête. Essentiellement, il dirige deux commissions clés du Conseil d'État: Commission sur la coordination des travaux des pouvoirs publics, où le président est le chef de l'administration présidentielle Anton Waino et Sergey Kiriyenko est son adjoint; Et la Commission de coordination et d'évaluation de l'efficacité des travaux des autorités de l'État, qu'il se dirige lui-même et dans son député Igor Levitine. En outre, le Bureau de l'administration présidentielle pour s'assurer que les activités du Conseil d'Etat sont dirigées par Alexander Harichev, la main droite de Kiriyenko.
Il semblerait que le Conseil d'État soit joué comme un réel rôle dans la gestion opérationnelle du pays, qui, contrairement au Conseil d'Etat grand, a beaucoup changé. Outre les mêmes huit des gouverneurs de la composition de remplacement, représentant tous les districts fédéraux, 18 gouverneurs comprenaient: des présidents des commissions de développement socio-économique. En collaboration avec Igor Levitine - 27 personnes: trop et trop pestro pour produire des solutions elle-même, mais peut-être suffisamment pour discuter et affiner les solutions déjà acceptées. Notez que, avec chaque commission, l'appareil sera créé, apparemment, le dispositif du Conseil d'Etat se développera. Il n'est pas exclu que c'est la composante matérielle qui sera la plus influente.
Les sujets de 18 commissions socio-économiques du Conseil d'État démontrent la combinaison des principes du projet et de l'industrie. Seule la moitié des commissions du Conseil d'État sont entièrement ou partiellement coïncidées avec déclarées en 2018 et exécutables depuis lors par des projets nationaux. Mais seuls deux projets nationaux - la démographie et les relations de travail et la productivité du travail - ne sont pas exécutées dans les commissions concernées.
Mais il y a plusieurs commissions dans lesquelles il n'y a pas de projets nationaux. C'est une "économie et finance", "énergie", "investissements", "industrie", "agriculture", ainsi que "politique sociale" et "politique de la jeunesse". En outre, une commission importante "État et gestion municipale", qui était dirigée par Sergei Sobyanin, Mayor de Moscou.
Intéressant et sélection des gouverneurs du présidium et de la consolidation des gouverneurs pour commissions. La première chose qui se précipite dans les yeux est presque le manque total d'élites régionales de la racine, les exceptions ici sont le Tatarstan Rustam Minnikhanov ("Construction, Logement et Commerciants, Ville mercredi") et Samara Dmitry Azarov ("Culture"). Deuxièmement: la domination des gouverneurs du nouvel appel de Kiriyenkovsky; Seulement deux sur 18 dans le cadre du Présidium, Sergey Sobyanin et Andrei Vorobiev ont été réélus dans leurs régions, les autres sont la première fois. Troisièmement: une grande proportion de gouverneurs avec une chekiste hekstround. Trois d'entre eux sont entrés dans le présidium en tant que chefs de commissions, une - Irkoutsk Igor Kobzyev - dans le cadre de huit des huit. Je n'ai pas compris la composition actuelle du Présidium uniquement Astrakhan Igor Babuskkin, puis parce que, en 2019, lorsqu'il a été nommé pour la première fois, puis élu, la consolidation des gouverneurs derrière les commissions était déjà survenue.
En ce qui concerne la logique de cette consolidation, il n'est donc pas toujours visible et où il est considéré, il n'est pas tant dans la prise en compte de l'éducation et de l'expérience antérieure, comme dans les spécificités des problèmes de la région. Ingénieur Viktor Tomenko de Nickel, qui est récemment devenu le gouverneur du territoire de l'Altaï, dirigeait la commission de l'agriculture, Ingénieur Andrei Travnikov de Severstal, dirigée par la région de Novossibirsk, "brisée" sur la science et un marin militaire, un constructeur et un homme d'affaires -Coin Sergey Tsivilité, nommé à Kemerovo, est responsable de l'énergie. Compte tenu de tous les gouverneurs du nombre d'anciens faisures de Poutine; Ils sont responsables de l'industrie (Tula Alexey dumin), de la politique de la jeunesse (Yaroslavl Dmitry Mironov), de l'éducation (Kirovsky Igor Vasilyev).
La première réunion du nouveau Conseil d'Etat, ainsi que le Conseil sur le développement stratégique et les projets nationaux, ont montré que le Conseil d'État n'est pas du tout ce qu'il a attribué à Solva. En ce qui concerne ses fonctionnalités, c'est plutôt "le gouvernement de Dublerov", l'école des gouverneurs, que le Kremlin considère les responsables prometteurs.
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