Uusi kansallinen hanke "matkailu ja vieraanvaraisuusteollisuus" valmistuvat kesällä 2021, kertoi varapuheenjohtaja Dmitry Chernyshenko. Se sisältää alueen maisterisuunnitelmat (mukaan lukien väestön antropogeeninen kuormitus ja edut), matkailun virkistysklusterit (Crimea, Kaukoidän, Golden Ring, Kaukasus), suuret yksityiset sijoittajat ja niin edelleen. Äskettäin luotu yritys "matkailu.RF" liittyi myös kansallisen hankkeen työhön. Tämän rakenteen laatimassa versiossa ehdotetaan maan talousarviosta 432 miljardia ruplaa. Mukaan lukien infrastruktuurin kehittäminen. Hallitus odottaa, että jokainen julkisten varojen rupla houkuttelee vähintään 3-4 ruplaa matkailuun. yksityiset investoinnit.
Rothenbergin jalanjäljissäNyt kaikkien kansantalouden kehitys määräytyy suurelta osin infrastruktuurin valtio - alat, jotka palvelevat ja varmistavat sosioekonomisten järjestelmien tehokas toiminta makro- ja mikrotasoilla. Venäjällä on sosiaalinen ala (koulutus, matkailu, urheilu, kulttuuri) on ominaista merkittävä kulutusaste, jossa suurin osa infrastruktuurista luotiin Neuvostoliiton aikoina.
Nykyisten ja uusien infrastruktuuripalvelujen nykyaikaistaminen edellyttää merkittäviä sijoitussijoituksia, jonka takaisinmaksuaika on pääsääntöisesti yli 8-10 vuotta.
Tässä on edustaja, kun Arkady Rothenberg, äskettäin haastattelussa, totesi, että hän usein matkustaa maan sisällä ja monet niistä paikoista, joita he näkivät investointeja houkuttelevaksi.
Investointien pääasiallinen lähde infrastruktuuripalveluihin on valtio, joka käyttää eri tason budjettien mahdollisuuksia. Mutta valtio ei aina ole täysin käsiteltävä täysimääräisesti, joten raja-asetus löydettiin - Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus (PPP).
Termi PPP voidaan tulkita eri tavalla. Laaja mielessä PPP: n mukaan kaikki yksityisten yritysten yhteistyö julkisilla muodostelmilla valtion elimissä tai organisaatioissa. Nämä ovat taloudellisia vyöhykkeitä, kauppasopimuksia, osakeyhtiöiden perustaminen valtion ja yksityisen sijoittajan kanssa valtuutettuun pääomaan, omaisuuden luottamuksen hallinnan sopimukset, valtion sopimukset ja niin edelleen.
Maailman käytännössä, kuten Venäjällä viime vuosikymmenellä, termi PPP käytetään useimmiten kapealla tavalla. Näin ollen PPP: n mukaan on tavallista ymmärtää julkisen koulutuksen ja yksityisen sijoittajan yhteistyö pitkän aikavälin siviilioikeussopimuksen, sääntelylainsäädännön ja infrastruktuurilaitoksen rakentamisen, jälleenrakentamisen, nykyaikaistamisen ja toiminnan vuoksi.
Tourist Sphere soveltaa useimmiten seuraavia PPP- ja Quasi-virtaussopimuksia:
- Licession - maa tai esine kuuluu valtiolle, yksityinen sijoittaja johtaa jälleenrakennusta ja toimintaa omalla kustannuksellaan, mutta palauttaa kustannukset, jotka johtuvat valtion palveluista ja mieltymyksistä. Säännellyt myönnytyksiä koskeva laki (115-фз);
- Sopimus julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudesta - kaikki samat, vain omistusoikeus voi olla yksityinen sijoittaja. Säädös PPP-laki (224-FZ);
- Vuokraus sijoituskoodille sijoituskoodilla;
- investointisopimus investointitoimista pääomasijoitusten muodossa (39-фз);
- Alueellisen lainsäädännön strateginen investointisopimus on samanlainen kuin sijoitussopimus, mutta lisätään erityinen etusijapaketti alueelta.
Mitkä ovat PPP-mekanismin tärkeimmät edut? Ensimmäinen on kuormituksen väheneminen tällaiseen kallis jokaiselle varaympäristön budjetista. PPP: n käyttöoikeussopimukset ja sopimus ovat pitkäaikaisia sopimuksia, ne voivat säätää julkisista rahoitusvelkoista, jotka ylittävät kolmen vuoden talousarvion velkojen toiminnan. Näin ollen on mahdollista tarjota pitkäaikaisia maksuja valtiolta. Lisäksi maksun määrä voi liittyä tiettyihin esineiden laadun ja sen toiminnan indikaattoreihin.
Voit käyttääMyöhempi toiminta - myös toimiluvan sitoutuminen. Käyttöoikeussopimuksen kohteena oleva omaisuus välittömästi rakentamisen ja käyttöönoton loppuun saattamisen jälkeen (toisin sanoen valtio). Myös toimiluvaneuvonta annetaan vain omistusoikeus ja käyttöoikeussopimuksen voimassaoloaika. Valtio puolestaan antaa toimiluvan saaneille maa-alueet riittäviksi rakentamiseen sekä tarvittaessa muuhun omaisuuteen. Lisäksi julkisella kumppanilla on oikeus osallistua hankkeen yhteisrahoitukseen, mukaan lukien pääoman ja käyttökustannustensa toimiluvan korvaus.
Toinen merkittävä etu on vähentää rakennusten termejä vähentämättä esineen laatua. Sopimuksen ehdot voidaan säätää, että talousarviosta maksut suoritetaan vain sen jälkeen, kun olet tullut toimimaan. Näin ollen sijoittajalla on kiinnostus rakentamisen alkuvaiheessa. Koska objektin laadun parametrit vaikuttavat maksujen määrään ja sen ylläpidon vastuussa olevan kohteen operaattori on myös itse sijoittaja, hän ei ole itse vihollinen eikä vähennä määräaikaa Omaisuus.
Joustava maksujärjestelmä on tärkeä. Viivästymisen ja erien lisäksi sijoittaja voi antaa oikeuden erottaa lisätuloja esineestä ja rahoittaa menetettyjä voittoja.
Ja tietenkin riskien jakelu. Julkinen aihe (valtio) voi esimerkiksi ryhtyä tällaisiin riskeihin: valtion elinten kieltäytymisen saamiseksi lupien ja hyväksynnän antamisessa, havainnollistaa rakentamisen arkeologisten alueiden ja viestinnän rakentamisen aikana, negatiivisen muutoksen riski Myös lainsäädäntö jne. Ja suosittuja levottomuuksia kansalaisille tällaisiin riskeihin voi johtua.
"Näet elämän vain henkilökohtaisen auton ikkunasta"Tämä oikeudellinen rankaisema yksinkertaistaa ymmärtää, millaisia sopimuksia voidaan soveltaa, jos esimerkiksi päätit ryhtyä hylätyn edelläkävijän leirin tai Kaukasian rannikolla palatsikompleksi. Joka sijaitsee viehättävässä paikassa ja valtio ei ole vielä päättänyt myydä sitä, vaan varojen puutteen vuoksi jälleenrakennus on tyytyväinen kaikin tavoin. Koska esimerkiksi tukirakenteet peitettiin muotin sienellä sellaisesta aspergilluksesta.
Tärkeimmät järjestelmää voidaan valita toimiluvansopimus, josta sijoittaja voi: rekonstruoi (täydentää) esine ja tarjota palveluja väestölle pitkiä ihania vuosia. Tai jos olet onnekas, vuokraa tai osta palatsikompleksi ja palvelut tarjoamaan valtion sopimuksen (44-фз).
Mutta keskeinen kysymys on tietenkin tarvittavat varat. Sekä esineen rakentamiseen että edelleen hyödyntämiseen.
Tietoja tästä yksityiskohtaisesti - syklin seuraavassa artikkelissa.
Kirjoittajan lausunto ei välttämättä vastaa VTIMS Editionin asemaa.