Väljuva aasta üks peamisi saladusi oli Riigi Nõukogu - mille väga asutust põhiseaduslikule reformile öeldi struktuurina, mis võiks lubada Vladimir Putinil hoida oma kätes võimu pärast presidendi postitust lahkumist. 23. detsembril toimus uue riigi nõukogu esimene kohtumine. Presidendi dekreedi väljakuulutatud isiklik kompositsioon paar päeva enne koosolekut ei saa öelda üllatuseks. See sisaldab 104 inimest, sealhulgas valitsuse esimees, föderaalse assamblee juhtide esimees, presidendi halduse juht ja tema esimene tarne, föderaalsete piirkondade poliitikud, RSPP esimehed ja ametiühingute Föderatsioon , neli duuma fraktsioonide liidrit, samuti kõiki kubernereid ja kahte kohalikku pea. Uus elund, nii et üheksa kümnendikku koosneb presidendi nimedest. See on üsna poliitiline Noa, kes on ARK või nende eest, kes mäletavad seisundit kui juhtkond.
Sekretär ajakohastatud riiginõukogu jäi Igor Levitin - mees sõjalise raudtee mineviku, Peterburi seotud oligarhide Alexei Mordhov ja Arkady Rothenberg, samuti Ilya traberiga. Rolli esimese juhi administratsiooni presidendi President Sergei Kiriyenko, mitte ainult sellepärast, et see oli tema, kes nimel presidendi kontrollib enamik liikmeid riigivolikogu, sealhulgas kuberneride, täieposeid ja juhte Duma pidu. Ta sisuliselt juhib riiginõukogu kahte peamist komisjonitasu: komisjon ametiasutuste töö koordineerimise komisjoni, kus esimees on presidendi halduse juht Anton Weeino juht ja Sergei Kiriyenko on tema asetäitja; Ja komisjon koordineerimiseks ja hinnata riigi ametiasutuste töö tõhusust, mida ta ise juhib ja tema asetäitja Igor Levitinis. Lisaks kontori presidendi administratsiooni tegevuse tagamiseks riigi nõukogu juhib Alexander Harichev, õige käe Kiriyenko.
Tundub, et riigi nõukogu mängitakse reaalne roll riigi operatiivjuhtimises, mis erinevalt suurest riiginõukogust on muutunud üsna oluliselt. Lisaks samadele kaheksale asenduskompositsiooni kubernerist, kes esindavad kõiki föderaalseid piirkondi, osales 18 juhatajat - sotsiaal-majanduslike arengukomisjonide esimeeste esimeest. Koos Igor Levitiniga - 27 inimest: liiga palju ja liiga pestro, et toota lahendusi ise, kuid võib-olla piisav, et arutada ja täpsustada juba vastuvõetud lahendusi. Pange tähele, et iga komisjoni puhul luuakse seade ilmselt riigi nõukogu seadme ise. Ei ole välistatud, et see on riistvara komponent, mis on kõige mõjukam.
Riigi nõukogu 18 sotsiaalmajanduslike komisjoni teemad näitavad projekti ja tööstuse põhimõtete kombinatsiooni. Ainult pooled riigivolikogu komisjonidest langevad täielikult või osaliselt kokku deklareeritud 2018. aastal ja käivitatavad sellest ajast riiklike projektide poolt. Kuid ainult kaks riiklikku projekti - demograafia ja töösuhete ja tööjõu tootlikkust - ei täideta asjaomastes komisjonides.
Kuid on mitmeid komisjonitasu, mille alusel puuduvad riiklikud projektid. See on "majandus ja rahandus", "energia", "investeeringud", "tööstus", "põllumajandus", samuti "sotsiaalpoliitika" ja "noortepoliitika". Lisaks on oluline komisjoni "riigi ja munitsipaaljuhtimise", mis juhtis Sergei Sobyanin Moskva linnapea.
Huvitav ja valitsejate valimine Presidenis ja komisjonitasude korraldajate konsolideerimine. Esimene asi, mis kiirustab silmad on peaaegu täielik puudumine root piirkondlike eliidi, erandeid siin on Tatarstan Rustam Minnikhanov ("Ehitus, eluasemed ja õigused, linna kolmapäev") ja Samara Dmitri Azarov ("Kultuur"). Teiseks: uue, Kiriyenkovski kõnede valitsuste domineerimine; Ainult kaks välja 18 osana presidium, Sergei Sobyanin ja Andrei Vorobiev, valiti uuesti oma piirkondades, ülejäänud on esimest korda. Kolmandaks: suur osa kuberneridest koos chekist bekstround. Kolm neist sisenesid presidiumi komisjonide juhid, üks - Irkutsk Igor Kobzyevi - kaheksa kaheksa osa osana. Ma ei sattunud presidiumi praegusesse koostisesse Ainult Astrakhan Igor Beibushini ja seetõttu, et 2019. aastal, kui ta esimest korda ametisse nimetati ja seejärel valiti, oli komisjonitasude järel toimunud juhatajate konsolideerimine juba peamiselt toimunud.
Mis puutub selle konsolideerimise loogikana, siis esiteks ei ole alati nähtav ja kus seda vaadatakse, ei ole see nii palju, võttes arvesse haridust ja eelnevat kogemust, nagu piirkonna probleemide spetsiifikat. Insener Viktor Tomenko niklist, kes sai hiljuti altai territooriumi kuberneriks, juhtis komisjoni põllumajanduse, insener Andrei Travnikov seltstaalsest, juhtis Novosibirski piirkond, "purunenud" teaduse ja sõjaväe meremehe, ehitaja ja ärimees. -Coil Sergei Tsivility, kes on määratud Kemrovos, vastutab energia eest. Arvestades kõiki valitsejaid endiste Putini süttikute arvust; Nad vastutavad tööstuse eest (Tula Alexey Dumin), noortepoliitika (Yaroslavl Dmitri Mironov), haridus (Kirovsky Igor Vasüüv).
Uue riigi nõukogu esimene kohtumine koos strateegilise arengu ja riiklike projektide nõukoguga on näidanud, et riiginõukogu ei ole üldse see, mida ta valitseb Soval. Oma funktsionaalsuse osas on pigem "Dubublerovi valitsus", kuberneride kool, kellele Kreml peab paljutõotavaid juhid.
Autori arvamus ei pruugi langeda kokku Vtimes Editioni positsiooniga.