18. jaanuaril toimunud suure pressikonverentsi käigus mõjutas Venemaa välisminister Sergei Lavrov Moskva suhet Pekingiga, märkides nende tihedat koostööd, sealhulgas ÜRO. Omakorda Hiina välisministeeriumis ütles, et kahepoolsed suhted "ristis uue Coronaviru pandeemia ja isstaasite test muutustega." 2021. aastal tähistab ta 20 aastat alates ajakohastatud lepingu allkirjastamisest heanaaberlikkuse, sõpruse ja koostöö kohta. Nagu ametlik esindaja välisministeeriumi Rahvavabariigi Hua Chunin, sel juhul uusaasta Peking kavatseb edendada kahepoolseid suhteid "kõrgema lähtepunkt, suuremas ulatuses ja sügavamal tasemel." Mis see tähendab ja millises suunas arendab interaktsiooni Venemaa ja Hiina interaktsiooni 2021. aastal, analüüsis integratsiooni väljavaadete uurimise keskuse ekspert Vladimir Nezhdan.
Kuigi 2020. aasta alguses lubati positiivseid ootusi, sai Coronaviiruse pandeemia "must luik", mis mõjutas kõiki osapooli maailma poliitikat üldiselt ja vene-Hiina suhtlemisel. Ühepoolne otsus vene-Hiina piiri sulgemise kohta, CNR-i kodanike vahejuhtumite sulgemise kohta pandeemia vastu võitlemise meetmete esimesel ajal ja suuremahuliste majanduskasvu määrade langus on tingitud eelseisva spekulatsiooni Partnerluse kriis Moskvas ja Pekingis. Siiski Venemaa ja Hiina HRV ei säilitanud mitte ainult säilitada saavutatud suhted selles keerulises aastas, vaid ka väljavaateid tugevdada koostööd 2021, mis kajastus ühises koostöös lõpus kahekümne viienda regulaarse koosoleku Venemaa ja Hiina valitsuste juhid, mis toimus 2. detsembril.
Kütuse ja energia sfäär: uued tipud
Vene-Hiina koostöö kütuse- ja energiakompleksis viib järk-järgult kaasa kahe riigi energialiidu loomisele. Tänapäeval räägib Moskva ja Pekingi vaheline energiakoostöö üks kõige jätkusuutlikumaid tegureid, mis suudavad tulevikus piirkondliku energia konjunktuuri kindlaks teha ja soov suurendada kahepoolset kaubandust 200 miljardit dollarit 2024. aastal, lükkab Venemaa GRC-sse energiavarustuse suurendamisele. Energiakoostöö väljavaated loeti Venemaa ja Hiina ühisavalduses "tervikliku partnerluse ja strateegilise suhtluse suhete arendamise kohta, mis sõlmitakse uue ajastu."Energiavarustus on 63% Venemaa ja Hiina käive. Koostöö nafta- ja gaasi sfääris on jäänud kahepoolse energiaalase dialoogi peamine mootor. Tarne õli Venemaalt Hiinast suurenes 1,83 miljonit barrelit päevas alates 2020. aasta septembrist, mis muudab Venemaa suuruselt teine õli tarnija Hiinas: peamine konkurent jääb Saudi Araabia, mis varustab 1,9 miljonit barrelit Pers päev. Er-Riyad kavatseb tugevdada oma positsiooni Hiina naftaturul, selle tarned kasvasid 53% võrreldes augusti näitajatega. Kuid toornafta import Ameerika Ühendriikidest pärit Hiina septembris kasvas seitsme korda aastas.
Ilmselt 2021. aastal kasvab HRV naftatarnete suurendamine. 2020. aasta septembris importis Hiina 2019. aastaga võrreldes 17,6% rohkem õli ja seetõttu kasvavad Venemaa, Ameerika Ühendriigid ja Saudi Araabia võistlus ainult Hiina naftaturul.
Venemaa gaasi eksport Hiinasse Power Siberia torujuhtmel on plaani taga maha jäänud. Jaanuar-augustis 2020 pumbati Gazprom läbi ainult 2,3 miljardi kuupmeetri gaasi torujuhtme kaudu, mis on väiksem kui pool planeeritud mahust. Pandeemia tõttu vähendas Hiina järsult maagaasi tarbimist, kuid hakkasid tulevikus moodustama kütusereservi, ostes aktiivselt väga odavat gaasi. Siiski on tekkiv, et Gazprom puudub Ida-Siberis võimsus Hiinasse lepingu täitmiseks.
Hiina on endiselt ka Venemaa söe ja elektri üks peamisi eksporditurgusid. Peamine takistus pakkumise edasisele kasvule on piiriinfrastruktuuri vähene areng. Seega on üks 2021. aasta peamistest ülesannetest hõlbustada Nizhnenenskoye-Tongjiangi raudtee-silla ehitamise lõpetamist ja vastavat läbisõidupunkti ning piiriülese infrastruktuuri arendamist.
Kaubandus- ja majandussuhete: pandeemia ei ole põhjus aeglustada
Hoolimata pandeemiast võib Venemaa-Hiina kaubanduse käive 2020. aastaks ajakohastada eelmisel aastal, kui Moskva vastastikune kaubandus ja Peking ületas 110 miljardit dollarit.
Kuigi koostöö nafta- ja gaasifääris on endiselt Venemaa-Hiina kaubanduse lipulaev, muutub põllumajandustoodete Hiina müük järk-järgult uueks juhiks. 2020. aasta esimese kaheksa kuu jooksul kasvas Vene eksport sojaoad Hiinas 9% võrra 490 000 tonni aastas aastas ja sojaõli eksportiv eksport on 140% kuni 216 000 tonni. Lisaks suurenes Venemaalt Venemaalt pärit liha- ja alltoodete tarnimine 2020. aastal üheksa korda ja päevalilleõli - kaks korda, vene veiseliha pakkumine. Kuid 2021. aastal võib Venemaa kohalolekut Hiina sojaubade ja terade turul vähendada sojaubade eksporditollimaksude kehtestamise tõttu ja nisu ekspordi, rukiga, odra ja maisi pakkumise tõttu.
Moskva ja Peking kavatsevad jätkata dehülarisatsiooni vastastikusetes arvutustes. 2020. aasta strateegia esimeses kvartalis oli dollari osakaal Venemaa ja Hiina Rahvavabariigi kaubanduskeskuses umbes 46% ja 2015. aastal hõivatus dollari peaaegu 90% kahepoolsest kaubandusest Venemaal ja HRV. Samal ajal euro osakaal kahepoolsetes arvutustes esimeses kvartalis oli rekordilise kõrgetasemelise - 30%, Juani osakaal on 17% ja rubla osakaal on 7%.
Seni ei räägib CNR-i tollistatistika Vene-Hiina käive väikesest langusest. 2020. aasta üheksa kuu lõpus vähenes Venemaa ja Hiina Rahvavabariigi kaubanduskäive 2% võrreldes 2019. aasta sama perioodiga, vastavalt kümne kuu tulemustele näitas kaubandus vähenemist 2,3% võrra. Samal ajal tegutseb kauplemisjuht Hiinast pärit kaupade eksport, samas kui Venemaa kaupade impordi dünaamika Hiinasse jääb negatiivse tsooni. Hoolimata vastastikuse kaubanduse tempo aeglustumisest detsembris oodati Venemaa energiakandjate nõudluse suurenemist, mis peaks olema aluse uue kaubandusregistri loomise aluseks.
Selle tulemusena muutub Venemaa peamine ülesanne 2021. aastal tulemuste konsolideerimiseks kaubanduse mitmekesistamise kohta Hiinast.
Eelmised kaks aastat kestnud analüütikud märkisid Venemaa põllumajandustootjate edusamme Hiina turul, kuna kauplemisoskuste ja Washingtoni kaubavedude suurenemise tõttu. Power Joe Bayden ja uue Ameerika administratsiooni valmisolek pragmaatilisele lähenemisviisile Pekingi pragmaatilisele lähenemisviisile rõhutab, kui oluline on Venemaa uuel aastal, et edendada teekaardi allkirjastamist kvaliteetset arengut Vene-Hiina kaubavahetus kaupade ja teenuste kuni 2024. aastani, samuti püüavad parandada struktuuri, tuvastades uusi majanduskasvu punkti, edasise parandamise ärikeskkonna kaubanduse ja investeeringute. Hiinas märgitakse, et edasist kaubanduse koostöö Venemaaga mõjutab Hiina ja Ameerika Ühendriikide kaubanduslepingu esimene etapp. Sellegipoolest muudab "tegevuskava" vastuvõtmine kahepoolse kaubanduse arengu prognoositavamaks.
Koostöö sõjalise tehnilise sfääri: saavutused ja keerukus
Venemaa abi hoiatussüsteemi loomisel rakettide rünnaku kohta Hiinas koos ühiste sõjaliste harjutustega, mis vastavad osapoolte enneolematu usalduse tasemele. Pakkudes Hiina arenenud tehnoloogiaid ja õpetamist Hiina spetsialistide õpetamist, tugevdab Venemaa Hiina positsiooni vastasseisu Ameerika Ühendriikidega. Venemaa ja Hiina liidu tunnusjoon võib olla asjaolu, et see alliansi eesmärk on vähendada Washingtoni poliitilise ja majandusliku surve tugevdamist Moskva ja Pekingi poliitilise ja majandusliku surve tugevdamise ohtu.Siiski vastuolusid S-400 süsteemide tarnimise viivituse kohta 2020. aasta suvel ning Hiina diplomaatide avaldused sundis Vladivostoki 160. aastapäeva tähistamise korral palju meediat Moskva suhete lahknevustest rääkima ja Peking. Teine tegur, mis suudab poolte sõjalist koostööle avaldada survet, võib olla Venemaa ja India ühise arengu uus järelevalve tiibade rakett "Brahmos". Hiina on mures Filipiinide soovist nende rakettide omandamiseks, arvestades, et Venemaa on tarneprotsessis kaasatud.
Moskva ja Pekingi vahelise sõjalise koostöö tugevdamise edasine dünaamika sõltuvalt osapoolte põhjal, et ehitada huvi saldod nii, et ühelt poolt, et vältida üleliigne sõbralik sõltuvus ja teiselt poolt On võimalik tagada võimalus mitmekesistada sõjalise tehnilise koostöö teiste riikidega kahjustamata kahepoolsete suhete.
Teisest küljest võib üks peamisi 2020. aasta peamisi sündmusi pidada Venemaa ja Hiina lepingu laiendamiseks käivitamise teatiste kohta käivitub 10 aastat. See näitab mitte ainult kõrge usalduse taset, vaid ka HRV valmisolekut, et hoida dialoogi globaalse relvade kontrolli valdkonnas. Moskva ja Pekingi vahelise lepingu pikendamine võib mõjutada uue USA halduse ja muuta see paindlikumaks relvakontrolli arutelu küsimustes.
Pekingi soov kaasata Moskva toetus on seotud Ameerika-Euroopa Liidu probleemidega, mille eesmärk on piirata HRV. Eelkõige räägib NATO üha enam Hiina sõjalise potentsiaali arendamisest ohtu alliansi arendamisele ja olemasolule.
Peamine väljakutse - avalik dialoog
Hiina välisministeerium märkis, et Hiina diplomaatilise tegevuskava prioriteet 2021. aastal tugevdatakse strateegiliste sidemetega Venemaaga. Vaatamata poliitiliste, majanduslike ja sõjaliste tehniliste sfääride, Venemaa ja Hiina Rahvavabariigi edusammudele ei ole siiski võimalik kvalitatiivse avaliku dialoogi luua. Avalikul tasandil säilitavad venelased kahesuunalise suhtumise Hiinasse.
2020. aasta septembris avaldas Levada Center uuringute tulemused, mis näitavad Venelaste seas Hiina Rahvavabariigi ja Hiina kahekordset tajumist. Ühest küljest on seisukoht, et Hiina teostab Venemaa lähimat sõpra, 40% vastajatest. Selle näitaja sõnul viib Hiina ainult Belarus, kes viskas 58%. Samal ajal on Indikaator HRV suhtes sõltuvalt Venemaa ja Lääne vaheliste suhete seisundist. Niisiis, kuni 2014. aastani ei olnud enam kui 24% venelastest valmis helistama Hiina liitlasele Venemaale. Isiklikul tasandil ei ole enamik venelasi valmis tihedad suhted Hiina inimestega. Ainult 10% Venemaa elanikest on valmis oma sugulaste või sõprade hulgas valmis vaatama. 16% ei ole hiina vastuväiteid nende naabriteks või töö kolleegideks. Rohkem kui pooled venelased eelistavad hoida CNR kodanikke ise maksimaalse kaugus ise, rääkides piirangute või täielik keelu nende sisenemise Venemaale.
Teisest küljest on Venemaal ebastabiilne epideemia olukord kahjustada Vene ette kujutada Hiinas. 2020. aastal sulges Hiina korduvalt piiri Venemaaga, et tagada epideemia turvalisus, mis tõi kaasa katkestusi kauba pakkumisega üle piiri, eriti Kaug-Ida piirkondades. Karantiinimeetmete kehtestamisest keeldumine Venemaal koos negatiivse epideemiase olukorra säilitamisega võib kaasa tuua riigi negatiivse kujutise loomise Hiina avalikus teadvuses. Selle tulemusena võib see kaasa tuua pikaajalised negatiivsed tagajärjed Venemaa ettevõttele Hiinas.
Seega on avaliku arusaama küsimused endiselt Venemaa-Hiina suhete nõrgimad.
Peamine oht sellise olukorra on koguneda vastuolusid, mis võivad viia halvenemise kahepoolsetes suhetes surve all avalikkusele. Selle tulemusena on Moskva ja Pekingi peamine ülesanne 2021. aastaks jätkuvalt avaliku dialoogi tugevdamiseks, nii et kõrgeima tasemega suhtlevate koostöö edu ei ole muutunud üldsuse usaldamatus ja eelarvamustest.
Vladimir Nezhdanov, rahvusvaheliste suhete magister, õppekeskus õppekeskus