Estación de acción directa: enfoque actualizado de la UE para trabajar con activistas bielorrusos

Anonim
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Estación de acción directa: enfoque actualizado de la UE para trabajar con activistas bielorrusos

El 22 de marzo, el embajador de la Unión Europea en Bielorrusia Dirk Schubel con el apoyo de las ideas de la oposición bielorrusa. Declaró la necesidad de negociar a las autoridades con sus representantes que "deberían llevar a las elecciones democráticas libres este año". Al mismo tiempo, Bruselas está lista para ampliar las sanciones contra la MINSK oficial y continuar con la sociedad civil bielorrusia financiera. Por qué y cómo la UE coopera con activistas políticos de Bielorrusia, el doctor de ciencias políticas, el profesor Spbsu Natalia Eremin, analizado.

Principios de política exterior de la UE

Apoyo a la sociedad civil en terceros países, la agenda de derechos humanos y democratización sigue siendo básica en la política exterior de la UE, que se representa como un garante de los procesos democráticos. Habiendo contribuido a la democratización de un país, la Unión Europea utiliza diferentes métodos, que van desde sanciones, que terminan con preferencias específicas en el comercio y la esfera económica. Además, la propia asociación comercial y económica depende de la opinión de la UE sobre la situación política en el país-socio y la implementación de su Gobierno de ciertos requisitos políticos y reformas.

Por lo tanto, Bruselas actúa como juez y un maestro estricto al mismo tiempo, lo que determina que el país de la pareja debe cumplirse, y castigar la falta de cumplimiento de sus órdenes.

Por lo tanto, el diálogo de la UE y Bielorrusia se debe a los requisitos de Bruselas para realizar reformas políticas en Bielorrusia, para permitir la oposición a los procesos políticos e introducir una moratoria en la pena de muerte. Los países post-soviéticos incluidos en la Asociación Oriental interactúan con Bruselas, como el marco.

Diálogo difícil Minsk y Bruselas

A los más difíciles de cooperación, desde el punto de vista de Bruselas, los países incluyen a Bielorrusia, porque está defendiendo de manera clara y constante su posición en relación con los procesos políticos internos. Es por esta razón que la Unión Europea utilizó con mayor frecuencia la herramienta de sanciones. Por lo tanto, las medidas restrictivas contra Bielorrusia se extendieron una vez más. Además, las protestas de agosto de 2020 brindaron la oportunidad de representantes de la UE representada por el Jefe de Evroodiplomia Josepa Birmel muy difícil de declarar la violación de los derechos humanos, sobre la falta de legitimidad del presidente Alexander Lukashenko, sobre una represión sin precedentes contra los activistas de El centro de coordinación.

Al mismo tiempo, una posición tan rígida de Bruselas con respecto a la MINSK oficiales lo priva de desarrollar la cooperación con él. Además, la UE ha elegido, de hecho, la UE, como la principal herramienta para la cooperación entre el gobierno y el pan de jengibre en relación con las organizaciones públicas, principalmente de oposición.

Entonces, el 2 de octubre, 2020, el Consejo introdujo medidas restrictivas contra 44 personas reconocidas como culpables de represión e intimidación de manifestantes pacíficos, miembros de la oposición y periodistas después de las elecciones presidenciales de 2020 en Bielorrusia, así como para una conducta ilegal de la Proceso electoral. Las medidas restrictivas incluyen la prohibición de los activos de viaje y congelación. La prohibición de viaje no permite la entrada al territorio de la UE o del tránsito incluido en la lista, mientras que la congelación de activos se utiliza contra los recursos económicos de las personas enumeradas. Además, los ciudadanos y las empresas de la Unión Europea están prohibidos cooperar con los de la lista de sanciones. En noviembre de 2020, la segunda ronda de sanciones siguió, ya en relación con Lukashenko y otros 14 funcionarios.

En diciembre de 2020, se adoptaron nuevas sanciones contra funcionarios, empresarios y empresas de alto rango, "cooperando con el régimen o lo apoyaron" para que se den cuenta de que el apoyo del régimen es caro para ellos ". Además, después de los eventos de agosto en Bruselas, marcaron que "el nivel de participación de Bielorrusia en la Asociación Oriental depende del desarrollo general de las relaciones entre la UE y Bielorrusia en el contexto del cumplimiento del derecho internacional y los derechos humanos", se recomendó Bielorrusia Para resolver los problemas de los derechos humanos de acuerdo con las instrucciones de la UE.

Por lo tanto, la Unión Europea realizó una línea divisoria clara, separando la sociedad civil del poder. Y, sin duda, contribuirá a la profundización de esta brecha y el crecimiento de la desconfianza entre la sociedad y el poder, ya que Svetlana Tikhanovskaya llama como un representante legítimo del vecindario bielorruso. Por lo tanto, no hay alternativa. La UE, haciendo declaraciones difíciles, no se permitirá mostrar flexibilidad.

Sociedad civil en el centro de la misión política.

Hasta la fecha, la Unión Europea ha formado las plataformas y los mecanismos de su apoyo. Ya en diciembre de 2020, la Comisión Europea asigna € 24 millones para ayudar a los representantes de la sociedad civil bielorrusa. Además, el jefe de políticas y expansión del vecindario incluso enfatizó que "la UE se sorprende al coraje de la oposición bielorrusa, y la cantidad asignada considera como el primer paso en la asistencia". Además, esta cantidad es solo una parte de 53 millones de euros, que se movilizó en apoyo del público de Bielorrusia después de los acontecimientos de agosto.

Bruselas indica que la UE está comprometida con la política de cooperación crítica con Bielorrusia ... ". Pasó varias reuniones dedicadas al apoyo específico de la sociedad civil en Bielorrusia. Por ejemplo, en enero de 2021, se realizó una reunión de representantes de la Unión Europea, que, junto con Tikhanov, discutió, qué actividades serán útiles para la oposición. En febrero de 2021, la UE se celebró por el día de la solidaridad con Bielorrusia. En este día, Bruselas hizo una declaración de que "la UE ha intensificado su apoyo a la gente de Bielorrusia y está listo para ayudar a Bielorrusia demócrata con diversos medios, incluido un plan de asistencia económica integral".

Además, los países de la Unión Europea (Polonia, Alemania) informaron que decidieron apoyar a los activistas civiles. Entre las medidas de apoyo se encuentran los programas educativos para los opositores, pagándoles becas y admisión a las instituciones educativas de la UE. Por ejemplo, se asignaron 21 millones de euros en Alemania a estas tareas.

Más recientemente, el 18 de marzo, 2021, la delegación de la Unión Europea en Belarús anunció una propuesta de competencia para proyectos que se implementarán en Bielorrusia con un presupuesto total de € 3 millones. El propósito de los proyectos es el desarrollo de la igualdad de género, Fortalecimiento del voto de los jóvenes.

Resultados

Por lo tanto, la UE se determinó con las actitudes hacia el gobierno bielorruso, hizo una apuesta por la oposición y la sociedad civil.

Todos los proyectos ofrecidos por la Unión Europea ahora están relacionados con la provisión de asistencia para resolver diversas tareas comunitarias, y más bien asociado con la imagen de la UE, en lugar de con los desafíos sociales reales.

Es obvio que Minsk oficial no es susceptible de la presión política, pero no está interesada en el desglose de las relaciones con Bruselas. En esta situación, algunos grupos de activistas civiles recibirán una ventaja en la cooperación directa con la Unión Oficial Europea. Por lo tanto, la sociedad bielorrusa seguirá temblando de vez en cuando.

Natalia Eremin, Doctor en Ciencias Políticas, Profesor SPBSU

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