El 14 de enero, la estrategia de desarrollo se publicó una estrategia para el desarrollo de la integración de Eurasia hasta 2025, aprobada por los jefes de los países de EAEEC en diciembre de 2020, el documento tiene un carácter conceptual y aún no incluye la hoja de ruta y la KPI. Sin embargo, una serie de párrafos contienen un potencial revolucionario. Si se implementa la estrategia, después de 5 años, el EAEU se encontrará más allá del alcance de la Unión Económica.
Estrictamente hablando, no se trata de la estrategia, sino sobre el "plan de cinco años" que está maltratado, pero conceptualmente. Freaks en el rublo: queda por descubrir cuál será el golpe. El plan de eventos de la estrategia se tomará en el primer trimestre de 2021, y luego el caso es para la implementación.
La estrategia es un documento de 60 páginas en el que se desmontan todas las pistas de integración "tradicionales". Qué hay de nuevo:
1. "Factor humano". En la estrategia por primera vez, la pista de integración humanitaria eurasiática negra se registra en negro. Se planea la creación de un sistema de información unificada y el portal en educación. Investigación científica conjunta, programas de capacitación avanzada y pasantías mutuas (reclamo 8.2).
Se prevé el desarrollo del programa de eventos y la creación de "mecanismos para apoyar proyectos de cooperación en el campo de la salud" (10.3.7). Se planea atraer fondos del Banco de Desarrollo de Eurasia (EDB) y el Fondo Eurasiático de Estabilización y Desarrollo (EFSR). EAEP también tiene la intención de desarrollar el concepto de desarrollo turístico en la Unión y "Rutas turísticas de Eurasia" (Cláusula 10.6).
La estrategia declara "participación generalizada de ciudadanos, asociaciones públicas y comunidades comerciales de los Estados miembros al funcionamiento de la Unión y su participación en la determinación de las direcciones adicionales del desarrollo de la integración eurasiática" (p.9.5). Este de hecho implica la emisión de un mandato de ECE para trabajar en el sector público.
2. Tasa geopolítica a China. El EAP se llama a convertirse en "uno de los centros de una gran asociación eurasiática", interactuando con la iniciativa "una correa, una manera" (OPOP), SCO, ASEAN (párrafo 11.8.1.). La UE se menciona después de la ASEAN, un objetivo durante 5 años - "Establecer un diálogo". Al mismo tiempo, se desarrollará un mapa de la carretera de la interacción en la dirección china y se ha creado un "mecanismo de coordinación permanente" de los estados de EAEU en las relaciones con el OPOP. Pista de unión para fortalecer las posiciones de negociación.
3. Participación del CIS y el Corredor Sur. La participación de representantes de los órganos ejecutivos de la CIS en el trabajo del EAEU (párrafo 11.5.1) es, de hecho, es un paso hacia la fusión de dos estructuras (los miembros "muertos" de la CIS permanecen detrás de los corchetes) . Está previsto que cree un SST con Egipto e Israel y las negociaciones completas con la India.
4. Poder Judicial. Donde está diseñada la "revolución tranquila", por lo que está en la corte de los eees. La estrategia prevé la creación de un "mecanismo para garantizar la ejecución obligatoria de las decisiones del tribunal de la Unión" (párrafo 9.2.2.). En teoría, esto significa el primer mecanismo de "coerción a la ejecución" de soluciones para las cuales no existe un consenso de los países que participan en la Unión.
La pregunta es compleja, dada la historia del Tribunal de EuraSec. La precaución será la actitud de Kazajstán, mucho dependerá de la posición de Rusia. Este paso es lobilizado públicamente por las autoridades bielorrusas en el cálculo de obtener una palanca para promover sus intereses en petróleo y gas y comercio. Sin embargo, anteriormente en la Corte EEEEC MINSK no apeló.
5. Acentos económicos. "Asegurar la trazabilidad de los bienes importados en el territorio aduanero de la Unión y se trasladó entre los Estados miembros" (Cláusula 5.1.1) se centra. Estos son problemas con la reexportación y el contrabando en las fronteras occidentales y del sur de la EAEU.
Se planea la implementación de "programas conjuntos y proyectos de alta tecnología" con la participación de EDB y EFSR (P.8.1.2). Estimulando a los fabricantes que crean cadenas de valor regionales (P.7.7). Los proyectos con un verdadero "efecto de integración" en el EAEU aún no son suficientes. El motor de integración en los próximos años no será, la escala aún no está. Moviéndose de manera realizada sobre el "desarrollo conjunto y uso de la infraestructura de exportación extranjera", la promoción conjunta de los Estados miembros para los mercados extranjeros.
Que sigue
No hay razón para esperar que 2021 sean más fáciles de 2020, a menudo, aparecerá un dolor "diferido" de las consecuencias económicas de Lokdaunov. La transición de la silla presidencial en los Estados Unidos a los demócratas intensifica a los clientes de los clientes de la democracia en el espacio post-soviético. Volviendo al cambio de régimen de política antiguo, pero con doble celo después de que los triunfos de "hambrientos" de los presupuestos recortados fortalecerán la presión sobre los países de la Eurasia post-soviética.
En cuanto a la integración interna del motor en el EAEU, el papel de los megaproyectos de negocios de "caballo pesado" y las cadenas cooperativas en los próximos 5 años no caben.
La "costura" de la región preferirá ir a lo largo del camino de la infraestructura energética (red de NPP), Logística (corredores norte-sur y lazos de West-East), educativos y fronterizos. Muchos de los proyectos serán bilaterales.
Perspectiva Pista de interacción - Atención médica. Rusia fue primero en el mundo desarrolló una vacuna y procede a la vacunación masiva. La primera vacuna contra satélite en el extranjero se registró en Bielorrusia, comenzó la vacunación. En Kazajstán, la producción de vacuna rusa ya se está desarrollando. A fines de febrero, está previsto que se realice una escala industrial y lanza una vacunación masiva.
En cuanto a la infraestructura energética, el 14 de enero de 2021, el poder del NPP en el Islet, construido por Rosatom, se eliminó el 14 de enero de 2021. Se está completando la preparación de un contrato para la construcción del NPP ruso en Uzbekistán. El inicio está programado para 2022 en el préstamo ruso.
Uzbekistán, que recibió el 11 de diciembre de 2020, el estado de un observador en el EAEU se convierte en el factor principal en la aceleración económica de Asia Central. La adhesión de un estado 33 millonésimo a la EAEU, la economía es más dinámica y demográficamente poderosa que Ucrania, cualitativamente cambiará la unión.
En las realidades de hoy, puede decir de antemano que cualquier estrategia (EAEU no es una excepción) irá "no del todo, de acuerdo con el plan" desde 2021, pero el plan debe ser. Es poco probable que el EAEU vaya a la tendencia global a frenar la construcción de estructuras supranacionales. En los próximos años, preferirá resolver tareas específicas, donde coinciden los intereses de los participantes.
La filosofía general puede ser así: mantener los logros logrados, tener varias prioridades y moverse entre ellos, dependiendo de dónde se libera el lugar para avanzar.
Vyacheslav Sutyrin