Una de las publicaciones más populares entre los expertos en pólizas exteriores alemanas de hoy, se publicó hace 34 años, donde puede encontrar las claves de la decisión de la pregunta más dolorosa, sobrepasando las relaciones diplomáticas entre Alemania y los Estados Unidos.
Este libro, "un aliado contra un aliado: América, Europa y una crisis en torno a la tubería siberiana", se escribió en 1987 un poco conocido como estudiante de abogados. Su autor es Anthony Blinken. Que ahora está encabezado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos.
En su libro, Blinken analiza el escándalo que se ha derrumbado entre los Estados Unidos y la Unión Europea a principios de la década de 1980. Debido a la nueva tubería, en la que la URSS asumió suministrar gas a Europa desde sus campos siberianos. En 1981, la administración de Ronald Reagan impuso sanciones a este proyecto al provocar una de las crisis más agudas de las relaciones transatlánticas durante la Guerra Fría.
Ahora la historia parece repetirse. Rusia está pavimentando la tubería de gas nord - 2 gasoductos, y los Estados Unidos volvieron a imponer sanciones sobre él, argumentando que aumenta la dependencia de Europa de los recursos energéticos rusos. Como en 1981, el gasoducto se convirtió en una manzana de discordia, y los políticos alemanes acusan a los Estados Unidos en el hecho de que son "guerra económica" contra un aliado cercano.
MARCOS IMPACTO EN MOSCÚAhora los expertos en Berlín esperan que con la llegada de Blinken en el Departamento de Estado de los EE. UU. Cambie su actitud hacia el "flujo del norte" y el conflicto se resolverá. Al final, en el Libro del Cabezal actual del Departamento de Política Exterior Americana, se dijo que para Washington es más importante cuidar a sus aliados que dictarles a ellos cómo construir relaciones económicas con Moscú.
Andreas Nick, diputado del Bundestag del Partido Formal de la Unión Cristiana-Democrática (XDS), es uno de los que fomenta el enfoque descrito en el libro. "Tuve la impresión de que [Blinken] no considera sanciones con la manera correcta de interactuar con nadie de los aliados, y confiamos en él", dijo Nick.
El gobierno alemán está buscando enfoques creativos para resolver esta situación, que podría ser ofrecido por la Administración de Joe Bayden para convencernos de que eliminen las sanciones. Una de las ideas en consideración es la creación de un mecanismo que permitiría a Alemania superponer el suministro de "Flujo del Norte - 2", si Rusia tiene presión sobre Ucrania, por ejemplo, limitando arbitrariamente la oferta a través de su sistema de transmisión de gas.
Algunos políticos alemanes insisten en que tal mecanismo, si logra de acuerdo, incluso fortalecerá la posición de la Unión Europea en las relaciones con Moscú. "Después de que se complete el" Stream Nord - 2 ", debemos tener una opción para detener los suministros de gas cuando podamos encontrarlo necesario. En este caso, puede obtener una palanca de influencia completamente diferente en Rusia ", dice Nick.
Es cierto que hay dificultades con la determinación de las condiciones para la aplicación de dicho mecanismo. Los funcionarios alemanes quieren tomar decisiones por su cuenta. Americano prefiere formular las condiciones cuyas violaciones encienden automáticamente el mecanismo. También dicen que Ucrania debe participar en la discusión de estos temas.
Además, pueden surgir dificultades legales. "Northern Stream - 2" puede presentar una demanda contra las autoridades alemanas si interrumpen los suministros de gas. El representante del proyecto rechazó el comentario.
Otra idea discutida en Alemania es introducir una moratoria al comienzo de la operación del flujo norte: 2, mientras que Rusia no muestra la buena voluntad en temas importantes. "Es necesario determinar el comienzo de su trabajo cambiando el comportamiento por Rusia, por ejemplo, la liberación de [Alexey] Navalny o se muda en el este de Ucrania", dice Nils Schmidt, un secretario de prensa de temas de política exterior de la Partido socialdemócrata de Alemania (entra en la coalición con XDS).
"Muerte de miles de lesiones".Mientras que en Berlín está buscando opciones para resolver el problema, hubo señales de que la administración de Byyden está lista para reducir el brillo de las pasiones que lo rodea. Blinken demostró la apertura a la capacidad de reducir la sanción a un mínimo, se contaron a dos personas sobre su posición. El representante del Departamento de Estado rechazó el comentario, pero destacó que las sanciones son solo una herramienta en este asunto.
El problema para aquellos que deseen lograr un acuerdo es que los demócratas y los republicanos tengan una posición difícil en los Estados Unidos en relación con el "Flujo del Norte". Los congresistas votaron por ampliar la legislación santaria este año.
"Las administraciones de Byyden tendrán que enfrentar un congreso en el que ambas partes apoyen las sanciones para matar" el flujo del norte - 2 ", dijo el ex embajador de los Estados Unidos ante Polonia Daniel Freyd, quien también respondió al Departamento de Estado para la implementación de sanciones en Barack Obama. "Ella no querrá parecerla como si ella tomara una posición suave en relación con Putin, especialmente ahora".
La probabilidad de un debilitamiento lento de las sanciones del Departamento de Estado ya ha provocado críticas del Congreso. Dos miembros de alto rango del Comité del Senado sobre Relaciones Internacionales, el viernes pasado, escribió Bidenu que "preocupado" la capacidad de cancelar las sanciones, y solicitó que brinde una presentación del 16 de febrero del informe en que las organizaciones deben llamarse "participar activamente" en La construcción del gasoducto y para ser castigado de acuerdo con la ley de los Estados Unidos.
El propio Biden siempre expresó su desaprobación sobre el "Stream-Stream-2", llamándolo durante la campaña presidencial, y después de la elección "mala oferta para Europa". En 2016, siendo un vicepresidente de Obama, expresó su desacuerdo con el proyecto durante un viaje a Europa. Según el ex funcionamiento del funcionario de la Administración de Obama, el enfoque de los Estados Unidos siempre fue prevenir la finalización del proyecto (llamó a la muerte de tal estrategia de miles de lesiones ").
Motivo del optimismoEsta actitud hacia el "Flujo del Norte - 2" no se sometió a grandes cambios después de que Biden se uniera a la Casa Blanca. El proyecto "comparte Europa, lo hace y la Europa del Este afectada por la manipulación de Rusia, existe una controversia con los objetivos objetivos y de seguridad y seguridad anunciados por Europa", dijo el representante del Departamento de Estado la semana pasada.
Al mismo tiempo, es obvio que la nueva administración quiere reconciliarse con Berlín. En Washington, Alemania se considera un aliado extremadamente importante en todo, que va desde la contrarrestación de China y las negociaciones con Irán y terminando con la lucha con el cambio climático. La solución del problema relacionada con el "Nord Stream-2" permitirá a los países cercanos a los problemas en los que tienen intereses conjuntos.
Es para esto que esperan en Alemania. Los alemanes están buscando razones para el optimismo en la historia. De hecho, en 1982, la administración de Reagan finalmente resultó las sanciones contra el gasoducto soviético después de las protestas de alto perfil de los países europeos.
"Los europeos percibidos por el embargo [introducido por Reagan] como humillación insoportable, porque, desde su punto de vista, lamentablemente se aprueba el derecho de los Estados Unidos para realizar una política comercial y extranjera por sus aliados, les gusta o no, "Los Blinken escribieron en su libro.
Traducido Mikhail Overchenko