Im Rahmen einer großen Pressekonferenz am 18. Januar beeinflusste der russische Außenminister Sergei Lavrov die Beziehung zwischen Moskau mit Peking und zog ihre enge Zusammenarbeit einschließlich der Vereinten Nationen. In dem chinesischen Außenministerium sagte wiederum, dass die bilateralen Beziehungen "von einer neuen Coronaviru-Pandemie getauft wurden und den Test mit der Veränderung mitkommt." Im Jahr 2021 markiert es 20 Jahre seit der Unterzeichnung einer aktualisierten Vereinbarung über gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit. Als offizieller Vertreter des Außenministeriums der Volksrepublik China Hua Chunin beabsichtigt, in diesem Anlass in dem neuen Jahr in Peking die bilateralen Beziehungen "mit einem höheren Ausgangspunkt, in größerem Maßstab und in einem tieferen Niveau fördern will." Was bedeutet das, und in welcher Richtung das Interaktion Russlands und China im Jahr 2021 entwickeln wird, analysierte den Experten des Zentrums für das Studium der Integrationsperspektiven Vladimir Nezhdan.
Obwohl der Anfang von 2020 positive Erwartungen versprochen wurde, wurde die Coronavirus-Pandemie zum "Black Swan", der sich auf alle Parteien als Weltpolitik in der allgemeinen und russisch-chinesischen Interaktion auswirkte. Die einseitige Entscheidung über die Schließung der russisch-chinesischen Grenze, Vorfälle mit den CNR-Bürgern zum ersten Mal der Straffung von Maßnahmen zur Bekämpfung einer Pandemie und einem großen Rückgang der Weltraten des Wirtschaftswachstums haben die Spekulation auf dem bevorstehenden Krise der Partnerschaft in Moskau und Peking. Trotzdem gelang es Russland und PRC nicht nur, das erreichte Beziehungsniveau in diesem schwierigen Jahr zu bewahren, sondern auch die Aussichten für die Stärkung der Zusammenarbeit mit 2021, die sich in der gemeinsamen Kommunikation am Ende des zwanzig fünften regulären Treffens widerspiegelte Leiter der Regierungen Russlands und China, die am 2. Dezember stattfanden.
Kraftstoff- und Energiebereich: neue Scheitelpunkte
Die russisch-chinesische Zusammenarbeit im Kraftstoff- und Energiekomplex führt allmählich zur Schaffung der Energiebündnis der beiden Länder. Die energierelle Zusammenarbeit zwischen Moskau und Peking spricht heute einen der nachhaltigsten Faktoren, die in der Lage sind, die regionale Energiekonjunktur in der Zukunft zu erkennen, und der Wunsch, den bilateralen Handel mit 200 Milliarden US-Dollar bis 2024 zu erhöhen, schiebt Russland auf die Erhöhung der Energieversorgung an den PRC. Die Aussichten für die Energiekooperation wurden in einer gemeinsamen Erklärung Russlands und China aufgelistet, auf die Entwicklung der Beziehungen zwischen einer umfassenden Partnerschaft und strategischer Interaktion, in eine neue Ära ein. "Die Energieversorgungen sind 63% Russlands und China-Umsatz. Die Zusammenarbeit in der Öl- und Gaskugel bleibt der Hauptmotor des bilateralen Energiedialogs. Die Versorgung von Öl aus Russland nach China stieg am 20. September auf 1,83 Millionen Barrel pro Tag an, was Russland den zweitgrößten Anbieter von Öl in China macht: Der wichtigste Wettbewerber bleibt Saudi-Arabien, der 1,9 Millionen Fässer im PRC-Rohöl jeweils 1,9 Millionen Barrel liefert Tag. Er-Riyad beabsichtigt, seine Position auf dem chinesischen Ölmarkt zu stärken, seine Lieferungen stiegen gegenüber den Indikatoren von August um 53%. Die Importe von Rohöl aus den Vereinigten Staaten nach China im September wuchsen jedoch sieben Mal jährlich.
Wahrscheinlich wird der PRC im Jahr 2021 weiterhin die Ölversorgung erhöhen. Im September 2020 importiert China im Vergleich zu 2019 um 17,6% mehr Öl, und deshalb wächst Russland, die Vereinigten Staaten und des Saudi-Arabien-Wettbewerbs, wachsen daher nur auf dem chinesischen Ölmarkt.
Der Export von russischem Gas nach China auf die Pipeline von Sibirien ist hinter dem Plan verankert. Im Januar-August 2020 wurde Gazprom durch die Pipeline von nur 2,3 Milliarden Kubikmeter Gas gepumpt, was weniger als die Hälfte des geplanten Volumens beträgt. Aufgrund der Pandemie verringerte sich China den Konsum von Erdgas stark, begann jedoch Kraftstoffreserven für die Zukunft, wodurch ein aktives Kaufen sehr günstiges Gas. Es ist jedoch hervorzuheben, dass Gazprom in östlichen Sibirien die Kapazität fehlt, um den Vertrag mit der PRC zu erfüllen.
China bleibt auch einer der wichtigsten Exportmärkte für russische Kohle und Elektrizität. Das Haupthindernis für das weitere Wachstum der Versorgung ist die Unterentwicklung der Grenzinfrastruktur. Somit ist eine der Schlüsselaufgaben für 2021 darin, den Abschluss des Baues der Eisenbahnbrücke von Nizhneleninskoye-Tongjiang und den entsprechenden Passpunkt sowie die Entwicklung der grenzübergreifenden Infrastruktur zu erleichtern.
Handel und Wirtschaftsbeziehungen: Pandemie ist kein Grund, sich zu verlangsamen
Trotz der Pandemie kann der russisch-chinesische Handelsumsatz im Jahr 2020 den Rekord im letzten Jahr aktualisieren, wenn der gegenseitige Handel mit Moskau und Peking 110 Milliarden US-Dollar übertroffen hat.
Obwohl die Zusammenarbeit in der Öl- und Gaskugel ein Flaggschiff des russisch-chinesischen Handels bleibt, wird der Umsatz in der PRC landwirtschaftlicher Güter allmählich zu einem neuen Fahrer. In den ersten acht Monaten von 2020 stiegen die russischen Exporte der Sojabohnen in China jährlich um 9% auf 490.000 Tonnen Jahr, und das Export von Sojabohnenöl ist 140% auf 216.000 Tonnen. Darüber hinaus erhöhte sich die Lieferung von Fleisch- und Untererzeugnissen aus Russland nach China im Jahr 2020 um neun Mal und Sonnenblumenöl - zweimal begann das Angebot des russischen Rindfleisches. Im Jahr 2021 kann jedoch die russische Präsenz auf dem chinesischen Markt von Sojabohnen und Körnern aufgrund der Einführung von Ausfuhrzöllen auf Sojabohnen und Zitate des Weizenexports, Roggen, Gerste und Mais reduziert werden.
Moskau und Peking beabsichtigen, die Dehylariatisierung in gegenseitigen Berechnungen fortzusetzen. Im ersten Quartal 2020 betrug der Anteil des Dollars im Handelsumsatz Russlands und der VRC etwa 46%, und im Jahr 2015 besetzte der Dollar fast 90% des bilateralen Handels in Russland und der PRC. Gleichzeitig beliefen sich der Anteil des Euro in bilateralen Berechnungen im ersten Quartal auf ein hochrangiges Rekordniveau - 30%, der Anteil von Yuan beträgt 17%, und der Anteil des Rubels beträgt 7%.
Bisher spricht die CNR-Zollstatistik jedoch von einem kleinen Rückgang des russisch-chinesischen Umsatzes. Zum Ende der neun Monate vom 2020 verringerte sich der Handelsumsatz Russlands und der PRC gegenüber dem gleichen Zeitraum von 2019 um 2%, nach den Ergebnissen von zehn Monaten zeigte der Handel einen Rückgang um 2,3%. Gleichzeitig fungiert der Handelstreiber als Ausfuhr von Waren aus der PRC, während die Dynamik der Einfuhr von Russischen Gütern nach China in der negativen Zone bleibt. Trotz der Verlangsamung des Temes des gegenseitigen Handels im Dezember wurde im Dezember eine Erhöhung der Nachfrage nach russischen Energieträgern erwartet, die als Grundlage für den Einrichten eines neuen Handelsrekords dienen sollte.
Infolgedessen wird die Schlüsselaufgabe Russlands im Jahr 2021 zur Konsolidierung der Ergebnisse auf die Diversifizierung des Handels mit der PRC.
Die letzten zwei Jahre der Analysten bemerkte die Erfolge russischer landwirtschaftlicher Hersteller auf dem chinesischen Markt aufgrund der Eskalation der Handelsrepräsentationen beijing und Washington. Die zu Macht-Joe Bayiden und die Bereitschaft der neuen amerikanischen Verwaltung mit einem pragmatischeren Ansatz in den Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit Peking betonen, wie wichtig für Russland im neuen Jahr wichtig ist, um die Unterzeichnung der Straßenkarte auf der hochwertigen Entwicklung von zu fördern Russisch-chinesischer Handel mit Gütern und Dienstleistungen bis 2024 sowie strengen, um die Struktur zu verbessern, neue Punkte des Wirtschaftswachstums zu erkennen, die Geschäftsumgebung des Geschäftsumfelds für Handel und Investitionen zu verbessern. In China wird darauf hingewiesen, dass eine weitere Handelszusammenarbeit mit Russland von der ersten Phase des Handelsabkommens der PRC und den Vereinigten Staaten beeinflusst wird. Trotzdem wird die Annahme einer "Roadmap" die Entwicklung des bilateralen Handels vorhersehbarer machen.
Zusammenarbeit im militärtechnischen Bereich: Errungenschaften und Komplexität
Die Unterstützung Russlands bei der Erstellung eines Warnsystems für einen Raketenangriff in der PRC sowie gemeinsame militärische Übungen zeugt dem beispiellosen Vertrauensgrad der Parteien. Durch die Bereitstellung von PRC-Advanced-Technologien und Lehren chinesischer Spezialisten stärkt Russland Chinas Position in der Konfrontation mit den Vereinigten Staaten. Ein Merkmal der Union Russlands und China kann die Tatsache sein, dass dieses Bündnis darauf abzielt, die Risiken der Stärkung des politischen und wirtschaftlichen Drucks von Washington in Moskau und Peking zu reduzieren.Widersprüche in Bezug auf die Verzögerung des Angebots von S-400-Systemen im Sommer 2020, und die Aussagen chinesischer Diplomaten anlässlich der Feier des 160. Jahrestags von Wladiwostok zwang viele Medien, um über die Unstimmigkeiten in den Beziehungen zwischen Moskau zu sprechen und Peking. Ein weiterer Faktor, der in der Lage ist, den Druck auf die militärische Zusammenarbeit der Parteien einzuführen, kann ein neuer aufwachter Raketen "Brahmos" der gemeinsamen Entwicklung Russlands und Indiens sein. China besorgt über den Wunsch der Philippinen, diese Raketen zu erwerben, da Russland im Lieferprozess enthalten ist.
Die weitere Dynamik der Stärkung der militärischen Zusammenarbeit zwischen Moskau und Peking, je nach Basis der Parteien, um Zinsguthaben so aufzubauen, dass einerseits eine über-all-freundliche Abhängigkeit verhindern, und auf der anderen Seite Es ist möglich, die Möglichkeit sicherzustellen, die militärtechnische Zusammenarbeit mit anderen Ländern ohne Schaden für bilaterale Beziehungen zu diversifizieren.
Andererseits kann einer der Hauptereignisse von 2020 die Erweiterung Russlands und der China-Vereinbarung über Benachrichtigungen über Starteinführungen für 10 Jahre betrachtet werden. Dies zeigt nicht nur das hohe Vertrauensgrad, sondern auch die Bereitschaft der PRC, einen Dialog auf der globalen Waffenkontrolle zu halten. Die Ausdehnung des Abkommens zwischen Moskau und Peking kann sich auf die neue US-Regierung auswirken und flexibler in Angelegenheiten der Erörterung der Waffenkontrolle flexibler.
Beijings Wunsch, die Unterstützung von Moskau zu melden, ist mit den Anliegen der amerikanischen Europäischen Union verbunden, die darauf abzielt, den PRC zurückzunehmen. Insbesondere spricht die NATO zunehmend von der Entwicklung des militärischen Potenzials Chinas als Bedrohung für die Entwicklung und das Vorhandensein der Allianz.
Hauptherausforderung - öffentlicher Dialog
Das chinesische Außenministerium stellte fest, dass die Priorität der chinesischen diplomatischen Agenda im Jahr 2021 mit strategischen Krawatten mit Russland gestärkt wird. Trotz der Erfolge in den politischen, wirtschaftlichen und militärtechnischen Kugeln, Russland und der PRC ist es jedoch nicht möglich, einen qualitativen öffentlichen Dialog aufzubauen. Auf der öffentlichen Ebene behalten die Russen eine Zwei-Wege-Haltung nach China.
Im September 2020 veröffentlichte Levada Center die Ergebnisse der Erhebungen, die die doppelte Wahrnehmung des PRC und der Chinesen unter den Russen demonstrieren. Zum einen ist der Ansicht, dass China den engsten Freund Russlands, 40% der Befragten teilen. Laut diesem Indikator bleibt China nur von Belarus, der 58% erzielt hat. Gleichzeitig ist der Indikator in Richtung der PRC abhängig von dem Zustand der Beziehungen zwischen Russland und dem Westen. Bis 2014 waren bis 2014 nicht mehr als 24% der Russen bereit, China Verbündel Russlands zu nennen. Auf persönlicher Ebene sind die meisten Russen nicht für enge Beziehungen zu Menschen aus China bereit. Nur 10% der russischen Bewohner sind bereit, die Chinesen unter ihren Verwandten oder Freunden zu sehen. 16% widersprechen nicht den Chinesen, um ihre Nachbarn oder Arbeitskollegen zu werden. Mehr als die Hälfte der Russen zieht es vor, CNR-Bürger in der maximalen Entfernung von sich selbst zu halten, um für eine Einschränkung oder ein vollständiges Verbot ihrer Einreise in Russland zu sprechen.
Andererseits ist eine instabile Epidemie in Russland in der Lage, Russian in der PRC zu schädigen. Im Jahr 2020 schloss China die Grenze wiederholt mit Russland wiederholt, um die Epidemie sicherzustellen, was zu Unterbrechungen mit der Güterversorgung über die Grenze führte, insbesondere in den Bereichen des Fernen Ostens. Die Ablehnung der Einführung von Quarantänischen Maßnahmen in Russland, zusammen mit der Erhaltung einer negativen epidemischen Situation, kann zur Schaffung eines negativen Bildes eines Landes im chinesischen öffentlichen Bewusstsein führen. Daher kann dies zu langfristigen negativen Folgen für das russische Geschäft in China führen.
So bleiben die Fragen der öffentlichen Wahrnehmung die schwächsten russisch-chinesischen Beziehungen.
Die Hauptgefahr einer solchen Situation besteht darin, Widersprüche anzunehmen, die zu einer Verschlechterung der bilateralen Beziehungen unter Druck aus der Öffentlichkeit führen können. Infolgedessen bleibt die Hauptaufgabe für Moskau und Peking für 2021, um den öffentlichen Dialog zu stärken, so dass der Erfolg der Zusammenarbeit, der durch Interaktion auf höchstem Niveau erreicht wurde, nicht Geiseln von öffentlichem Misstrauen und Vorurteilen geworden ist.
Vladimir Nezhdanov, Meister der internationalen Beziehungen, Expertenzentrum für Studienintegration Perspektiven