Am 22. März ist der Botschafter der Europäischen Union in Belarus Dirk Schubel mit Unterstützung der Ideen der belarussischen Opposition. Er erklärte die Notwendigkeit, die Behörden mit seinen Vertretern auszuhandeln, die in diesem Jahr zu freiem demokratischen Wahlen führen sollte. " Gleichzeitig ist Brüssel bereit, die Sanktionen gegen offizielle Minsk zu erweitern und die finanzielle belarussische Zivilgesellschaft fortzusetzen. Was und wie die EU mit politischen Aktivisten von Weißrussland zusammenarbeitet, der Doktor der Politikwissenschaften, Professor SPBSU Natalia Eremin, analysiert.
EU-Außenpolitik-Prinzipien
Unterstützung der Zivilgesellschaft in Drittländern, die Tagesordnung der Menschenrechte und der Demokratisierung bleiben in der EU-Außenpolitik grundlegend, was sich als Garant für demokratische Prozesse darstellt. Nachdem die Europäische Union zur Demokratisierung eines Landes beigetragen hat, verwendet die Europäische Union unterschiedliche Methoden, die von Sanktionen reichen und mit spezifischen Präferenzen im Handel und der wirtschaftlichen Kugel enden. Darüber hinaus hängt die Handel- und Wirtschaftspartnerschaft selbst von der Stellungnahme der EU über die politische Situation des Landesspartners und der Umsetzung seiner Regierung bestimmter politischer Anforderungen und Reformen ab.So fungiert Brüssel als Richter und ein strenger Lehrer gleichzeitig, der bestimmt, dass das Land des Partners erfüllt werden muss, und bestraft das Versagen, seine Bestellungen zu erfüllen.
Daher ist der EU-Dialog und Weißrussland auf die Anforderungen von Brüssel zurückzuführen, um politische Reformen in Belarus durchzuführen, um den Widerstand der politischen Prozesse zu ermöglichen und ein Moratorium für die Todesstrafe einzuführen. Die nach-sowjetischen Länder, die in der östlichen Partnerschaft enthalten waren, interagieren mit Brüssel in dergleichen wie dem Rahmen.
Schwieriger Dialog Minsk und Brüssel
Für die am schwierigsten für die Zusammenarbeit, aus der Sicht von Brüssel, zählen Länder Belarus, weil er klar und konsequent seine Position in Bezug auf interne politische Prozesse verteidigt hat. Aus diesem Grund hat die Europäische Union am häufigsten das Sanktionswerkzeug verwendet. Somit wurden restriktive Maßnahmen gegen Belarus erneut verlängert. Darüber hinaus stellten die August-Proteste von 2020 die Möglichkeit, Vertreter der EU durch den Leiter EvrooDiplomia Josepa Burlel, sehr schwer, den Verletzung der Menschenrechte zu erklären, um den Mangel an Legitimität von Präsident Alexander Lukaschenko zu erklären, über einige beispiellose Unterdrückung gegen die Aktivisten von das Koordinationszentrum.
Gleichzeitig beraubt eine solche starre Position von Brüssel in Bezug auf offizielle Minsk ihn von der Entwicklung der Zusammenarbeit mit ihm. Darüber hinaus hat sich die EU in der Tat als Hauptwerkzeug für die Zusammenarbeit zwischen der Regierung und dem Lebkuchen in Bezug auf öffentliche, hauptsächlich Opposition, Organisationen ausgewählt.
So leistete der Rat am 2. Oktober 2020 restriktive Maßnahmen gegen 44 Mitarbeiter, die als Schuld der Unterdrückung und Einschüchterung friedlicher Demonstranten, Mitglieder der Opposition und Journalisten nach den Präsidentschaftswahlen von 2020 in Weißrussland anerkannt wurden, sowie für ein rechtswidriges Verhalten der Wahlprozess. Einschränkende Maßnahmen umfassen das Verbot der Reise- und Einfrierungsanlagen. Das Reiseverbot ermöglicht es dem Eingang des EU- oder Transitgebiets in der Liste nicht, während das Einfrieren von Vermögenswerten gegen die wirtschaftlichen Ressourcen der aufgelisteten Personen eingesetzt wird. Darüber hinaus sind Bürger und Unternehmen der Europäischen Union verboten, mit denen in der Sanktionsliste zusammenzuarbeiten. Im November 2020 folgte die zweite Runde der Sanktionen bereits in Bezug auf Lukaschenko und 14 weitere Beamte.
Im Dezember 2020 wurden neue Sanktionen gegen hochrangige Beamte, Geschäftsleute und Unternehmen angenommen, "mit dem Regime zusammenarbeiten oder es unterstützen", damit sie "erkennen würden, dass die Unterstützung des Regimes für sie teuer ist." Nach den August-Events in Brüssel, markierten sie, dass "die Teilnahme von Belarus in der östlichen Partnerschaft von der Gesamtentwicklung der Beziehungen zwischen der EU und Weißrussland im Rahmen der Einhaltung des internationalen Rechts und der Menschenrechte abhängt", wurde Belarus empfohlen um die Probleme der Menschenrechte gemäß EU-Anweisungen zu lösen.
So führte die Europäische Union eine klare Trennlinie durch, die die Zivilgesellschaft aus der Macht trennen. Und zweifellos wird er zur Vertiefung dieser Lücke und zum Wachstum des Misstrauens zwischen der Gesellschaft und der Macht beitragen, da Svetlana Tikhanovskaya als legitime Vertreter der belarussischen Nachbarschaft nennt. Daher gibt es keine Alternative. EU, die harte Aussagen herstellt, erlaubt sich nicht, Flexibilität zu zeigen.
Zivilgesellschaft im Zentrum der politischen Mission
Bisher hat die Europäische Union die Plattformen und die Mechanismen seiner Unterstützung gebildet. Bereits im Dezember 2020 hat die Europäische Kommission 24 Mio. € zur Unterstützung von Vertretern der belarussischen Zivilgesellschaft zugewiesen. Darüber hinaus betonte der Leiter der Nachbarschaftspolitik und der Expansion sogar, dass "die EU durch den Mut der belarussischen Opposition schockiert ist, und der zugewiesene Betrag berücksichtigt den ersten Schritt für den ersten Schritt." Darüber hinaus ist dieser Betrag nur Teil von 53 Mio. €, den er nach den August-Events zur Unterstützung der Öffentlichkeit von Belarus mobilisierte.Brüssel zeigt an, dass die EU der Politik der kritischen Zusammenarbeit mit Weißrussland verpflichtet ist ... ". Er verbrachte mehrere Treffen, die der spezifischen Unterstützung der Zivilgesellschaft in Belarus widmeten. Im Januar 2021 wurde beispielsweise im Januar 2021 ein Treffen von Vertretern der Europäischen Union festgehalten, das zusammen mit Tikhanov diskutierte, welche Aktivitäten für die Opposition nützlich sein werden. Im Februar 2021 wurde die EU am Tag der Solidarität mit Belarus gefeiert. An diesem Tag machte Brüssel eine Erklärung, dass "die EU ihre Unterstützung der Menschen von Weißrussland intensiviert hat und bereit ist, demokratischen Weißrussland mit verschiedenen Mitteln, einschließlich eines umfassenden Wirtschaftsunterstützungsplans, zu helfen."
Darüber hinaus berichteten die Länder der Europäischen Union (Polen, Deutschland), dass sie beschlossen, zivile Aktivisten zu unterstützen. Bei den Unterstützungsmaßnahmen handelt es sich um Bildungsprogramme für Oppositionellen, die ihnen Stipendien und Zulassung zu EU-Bildungseinrichtungen zahlen. In Deutschland wurden beispielsweise 21 Mio. € auf diese Aufgaben zugewiesen.
Vor kurzem, am 18. März 2021, kündigte die Delegation der Europäischen Union in Belarus ein Wettbewerbsvorschlag für Projekte an, die in Belarus mit einem Gesamtbudget von 3 Mio. € umgesetzt werden. Der Zweck der Projekte ist die Entwicklung der Gleichstellung der Geschlechter, Stärkung der Abstimmung junger Menschen.
ERGEBNISSE
Somit wurde die EU mit den Einstellungen in Richtung der belarussischen Regierung festgelegt, erhielt eine Wette auf die Oppositions- und Zivilgesellschaft.
Alle von der Europäischen Union angebotenen Projekte beziehen sich nun auf die Bereitstellung von Unterstützung bei der Lösung verschiedener Gemeinschaftsaufgaben und eher mit dem EU-Image, anstatt mit echten sozialen Herausforderungen.
Es ist offensichtlich, dass das offizielle Minsk nicht politisch ausgerichtet ist, aber es ist nicht an dem vollen Zusammenbruch der Beziehungen zu Brüssel interessiert. In dieser Situation erhalten einige zivile Aktivistgruppen in der direkten Zusammenarbeit mit der offiziellen Europäischen Union einen Vorteil. Daher wird die belarussische Gesellschaft periodisch von Zeit zu Zeit schütteln.
Natalia Eremin, Doktor der Politikwissenschaften, Professor SPBSU