Am 14. Januar wurde die Entwicklungsstrategie eine Strategie für die Entwicklung der Eurasischen Integration bis 2025 veröffentlicht, die von den Köpfen der EAEC-Länder im Dezember 2020 genehmigt wurde, das Dokument hat einen konzeptionellen Charakter und beinhaltet noch nicht die Roadmap und KPI. Eine Reihe von Absätzen enthält jedoch ein revolutionäres Potenzial. Wenn die Strategie nach 5 Jahren umgesetzt wird, wird der EAU nicht über den Geltungsbereich der Wirtschaftsunion hinausgehen.
Es geht nicht um die Strategie, sondern über den "Fünfjahresplan", der doch konzeptionell misshandelt wird. Freaks auf dem Rubel - es bleibt das herausfinden, was der Schlag ist. Der Plan der Ereignisse der Strategie wird im ersten Quartal 2021 ergriffen, und dann ist der Fall für die Implementierung.
Die Strategie ist ein 60-seitiges Dokument, in dem alle "traditionellen" Integrationsgleise demontiert sind. Was gibt's Neues:
1. "Menschlicher Faktor". In der Strategie zum ersten Mal wird die schwarze Eurasische humanitäre Integrationspur in Schwarz aufgenommen. Die Erstellung eines einheitlichen Informationssystems und des Portals in der Bildung ist geplant. Gemeinsame wissenschaftliche Forschung, fortgeschrittene Schulungsprogramme und gegenseitige Praktika (Anspruch 8.2).
Die Entwicklung des Ereignissprogramms und der Erstellung von "Mechanismen zur Unterstützung von Kooperationsprojekten auf dem Gesundheitsbereich" (10.3.7) ist in Betracht gezogen. Es ist geplant, die Finanzierung der Eurasian Development Bank (EDB) und dem Eurasischen Fonds der Stabilisierung und Entwicklung (EFSR) zu gewinnen. EAVE beabsichtigt auch, das Konzept der Tourismusentwicklung in der Union und "Eurasian Tourist Routen" (Klausel 10.6) zu entwickeln.
Die Strategie erklärt "weit verbreitete Beteiligung von Bürgern, öffentlichen Verbänden und Geschäftsgemeinschaften der Mitgliedstaaten an die Funktionsweise der Union und deren Teilnahme an der Ermittlung der weiteren Anweisungen der Entwicklung der Eurasischen Integration" (S.9.5). Diese De Facto impliziert die Ausgabe eines ECE-Mandats, um im öffentlichen Sektor zu arbeiten.
2. Geopolitische Rate nach China. Der EAP wird aufgerufen, "einer der Zentren einer großen eurasischen Partnerschaft" durch Anschluss mit der Initiative "One Belt-One-Way" (OPOP), SCO, ASEAN (Randnr. 11.8.1). Die EU wird nach ASEAN erwähnt, ein Ziel für 5 Jahre - "Einrichtung eines Dialogs". Gleichzeitig wird in der chinesischen Richtung eine Straßenkarte der Interaktion entwickelt und ein "dauerhafter Koordinierungsmechanismus" der EAEU-Staaten in den Beziehungen zum OPOP erstellt wurde. Hauch von Union, um die Verhandlungspositionen zu stärken.
3. Beteiligung der GUS und des südlichen Korridors. Die Beteiligung von Vertretern der Exekutivorgane der GUS in der Arbeit des EAU (Randnr. 11.5.1) ist tatsächlich, es ist ein Schritt in Richtung der Fusion von zwei Strukturen ("tote" Mitglieder der GUS bleiben hinter den Klammern).) . Es ist geplant, ein SST mit Ägypten und Israel und vollständige Verhandlungen mit Indien zu schaffen.
4. Justizielle Macht. Wo die "ruhige Revolution" entworfen ist, ist es im Hof von Eaes. Die Strategie sorgt für die Erstellung eines "Mechanismus, um die obligatorische Ausführung von Entscheidungen des Unionsgerichts zu gewährleisten" (Ziffer 9.2.2). Theoretisch bedeutet dies der erste Mechanismus des "Zwangs zur Ausführung" von Lösungen, für das es keinen Konsens der an der Union beteiligten Länder gibt.
Die Frage ist komplex, angesichts der Geschichte des Gerichtshofs von Eurasec. Achtung wird die Haltung von Kasachstan sein, der viel von der Position Russlands abhängt. Dieser Schritt ist öffentlich von den belarussischen Behörden in der Berechnung der Berechnung, einen Hebel zur Förderung ihrer Interessen an Öl und Gas und Handel einzulegen. Früher im Hof EAEEC Minsk hat sich jedoch nicht angefochten.
5. Wirtschaftsakzente. Die "Sicherstellung der Rückverfolgbarkeit von Waren, die in das Zollgebiet der Union importiert und in den Mitgliedstaaten eingegangen ist" (Ziffer 5.1.1) ist fokussiert. Dies sind Probleme mit dem Wiederbefinden und Schmuggeln in den westlichen und südlichen Grenzen des EAU.
Die Umsetzung von "gemeinsamen Programmen und High-Tech-Projekten" mit der Beteiligung von EDB und EFSR (S. 8.1.2) ist geplant. Anregung der Hersteller, die regionale Wertketten erstellen (S.7.7). Projekte mit einem echten Integrationseffekt in der EAEU sind noch nicht genug. Integrationsmotor In den nächsten Jahren werden sie nicht sein - die Waage ist noch nicht. Die gemeinsame Förderung der Mitgliedstaaten für ausländische Märkte in der gemeinsamen Entwicklung und Nutzung der ausländischen Exportinfrastruktur "der" gemeinsamen Entwicklung und Nutzung ausländischer Exportinfrastruktur ".
Was weiter
Es gibt keinen Grund zu erwarten, dass 2021 einfacher als 2020 sein wird - schärfer wird "verschobene" Schmerzen aus den wirtschaftlichen Konsequenzen von Lokdaunov auftreten. Der Übergang des Präsidentenstuhls in den Vereinigten Staaten an Demokraten verstärkt die Kunden der Kunden der Demokratie im post-sowjetischen Raum. Rückkehr zum alten guter politischen Regimewechsel, aber mit doppeltem Eifer, nachdem die "hungrigen" Trümpfe von getrimmten Budgets den Druck auf die Länder der nach-sowjetischen Eurasie stärken.
Was die interne Motorintegration in den EAEU befindet, wird die Rolle von "Heavy Horse" Business Megaprojects und kooperativen Ketten in den nächsten 5 Jahren nicht passen.
Das "Nähen" der Region wird lieber entlang des Weges der Energieinfrastruktur (NPP-Netzwerk), der Logistik (Nord-Süd-Korridore und den West-Ost-), pädagogischen und grenzüberschreitenden Krawatten entlanggehen. Viele der Projekte werden bilateral sein.
Perspektivenverlauf der Interaktion - Gesundheitswesen. Russland entwickelte sich zunächst in der Welt einen Impfstoff und fährt zur Massenimpfung fort. Der erste im Auslands-Satelliten-Impfstoff wurde in Belarus registriert, der Impfung begann. In Kasachstan ist die Produktion von russischem Impfstoff bereits entfaltet. Bis Ende Februar ist es geplant, in industriellem Maßstab zu gehen und eine Massenimpfung zu starten.
Wie bei der Energieinfrastruktur, am 14. Januar 2021, wurde die Leistung des NPP in der von Rosatom errichteten Insel am 14. Januar 2021 entfernt. Die Vorbereitung eines Vertrags für den Bau des russischen NPP in Usbekistan wird abgeschlossen. Start ist für 2022 auf dem russischen Darlehen geplant.
Usbekistan, der 11. Dezember 2020 erhielt, der Status eines Beobachters in der EAEU wird zum Hauptfaktor für die wirtschaftliche Beschleunigung von Zentralasien. Der Beitritt eines 33-millionsten Staates an den EAU, die Wirtschaft ist dynamischer und demografisch mächtiger als die Ukraine, qualitativ ändert die Union.
In den heutigen Realitäten können Sie im Voraus sagen, dass jede Strategie (EAEU keine Ausnahme ist), seit 2021 "nicht ganz nach Plan", sondern der Plan sollte sein. Es ist unwahrscheinlich, dass der EAEU den globalen Trend zum Bremsen des Aufbaus supranationaler Strukturen entsteht. In den kommenden Jahren wird es lieber verwendet, bestimmte Aufgaben zu lösen, in denen die Interessen der Teilnehmer zusammenfallen.
Die allgemeine Philosophie kann so sein, dass dies der Fall ist: Halten Sie die Erreichte, haben mehrere Prioritäten und bewegen Sie sich zwischen ihnen, je nachdem, wo der Ort für Schritt nach vorne freigesetzt wird.
Vyacheslav Sutyrin.