Seit Beginn des Jahres wurden in der Eurasischen Union mehrere Initiativen auf einmal eingeleitet, die den Volkswirtschaften der Mitgliedsländer unterstützen, die Folgen von Coronacrisis zu überwinden. Das Eurasische Register der industriellen Güter, die Barrieren auf dem Gebiet der staatlichen Beschaffung, in Armenien, Weißrussland und Russland, gibt es also eine Anwendung "reifen ohne Covid-19", die die Kreuzung der Grenze erleichtert. Bisher ist Kasachstan und Kirgisistan beim Beitreten zu diesem Programm, die Warteschlange eines anderen Dienstes ist "Arbeit in der EAUE". In der Zwischenzeit ist die Arbeit des ECE für den Unternehmensunterstützung nicht auf solche Projekte beschränkt: Seine wichtige Komponente ist das System der Bewertung der regulatorischen Auswirkungen, die den Beamten der Union hilft, zu verstehen, wie nützlich für die Integration der von ihnen angenommenen Lösungen, die sie akzeptiert haben, nützlich ist. Einzelheiten zur Arbeit der Kommission zum Schutz der eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft in einem Interview mit EURASIA.EXpert den Direktor der Unternehmerentwicklung der ECE Galia JoldiBaeva.
- Galia tagiberdian, 2020 für Unternehmer der eurasischen Wirtschaftsunionsländer begannen mit beispiellosen negativen wirtschaftlichen Phänomenen. Wie hat EWG weiterhin "eine Hand auf dem Puls gehalten", um Lösungen zu entwickeln, die am relevantesten, um die Interessen der Geschäftswelt zu schützen?
- Die derzeitige wirtschaftliche Situation, die durch die Verbreitung einer neuen Coronavirus-Infektion verursacht wird, da jedes Krisenphänomen in der Weltwirtschaft in der globalen Wirtschaft zu einem Indikator für die Stabilität und Anpassungsfähigkeit des erstellten Regulierungssystems wird unter Berücksichtigung von Globalisierungsprozessen. Im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion haben wir auf dem Niveau der eurasischen Wirtschaftskommission und der Mitgliedstaaten der Emergenstaben der E-Not-Mitgliedstaaten mitgeteilt, die darauf abzielen, das Geschäft zu unterstützen und die negativen Auswirkungen einer Pandemie zu minimieren, sowohl mit Werkzeugen in der Gutschrift und Finanz- und Steuerkugeln und Durchführung von Vereinfachungen in einer Reihe von Regulierungsrichtlinien.
Galia Joldabaeva.
Angesichts der untrennbaren Verbindung zwischen der "Gesundheit" der unternehmerischen Umwelt und dem Wohlbefinden der Bürger ist die Fähigkeit, ein positives Ausgabenszenario aus dem aktuellen Paradigma aufgrund der Beseitigung von "Engpässen" zu erreichen und die restriktive Belastung zu reduzieren, direkt mit Wie klar wird "Feedback" zwischen der Geschäftswelt der Länderunion und den Aufsichtsbehörden sein. In diesem Bereich bietet die Kommission einen offenen Dialog, in dem das Geschäft sowohl der Initiator als auch der unmittelbare Teilnehmer aller Phasen der Entwicklung und Umsetzung angenommener Akte der obligatorischen Natur sein kann.
Insbesondere bietet die Kommission die kontinuierliche Arbeit zur Beseitigung von Hindernissen auf dem Inlandsmarkt der Union, der Grundlage, für die der Anziehungskraft der Unternehmer auf die festgestellten Fakten der Verletzung des Rechts der Union des Union dienen.
Der Rat des Beratenden Rates des EEA fungiert mit dem EAEU-Business Council, der die Position der Vereinigungen von Geschäftskreisen aller Länder der Union festigt. Geschäftsvertreter sind Mitglieder von Arbeitsgruppen und Beratungsgruppen und Beratungsausschüsse, die im Rahmen des ECE Collegiums gegründet wurden, was es ermöglicht, Fragen mit der unternehmerischen Gemeinschaft in Frage herzustellen. In der Regel nehmen Vertreter der Kommission auf der Einladung des Unternehmens traditionell traditionell an Foren, Konferenzen, Rundtischen, Seminaren und anderen ähnlichen Ereignissen teil.
Ein direkter Dialog zwischen der Kommission und der Wirtschaftsgemeinschaft wird auch durch das Intrastreffen in den Mitgliedstaaten oder auf der Website der Kommission erreicht, im Rahmen dessen, welche aktuellen problematischen Fragen, die sich aus Unternehmern ergeben, diskutiert werden.
- Sie haben ausreichend viele Mechanismen des Anwaltvorteils genannt. Welche werden von der Kommission regelmäßig und aktiv angewendet?
- Ich beachte, dass der effektivste Mechanismus zum Schutz der Interessen des Unternehmens, der in der täglichen Praxis der Arbeit der Kommission umgesetzt wurde, derzeit die Bewertung der regulatorischen Auswirkungen (ODS) der ECE-Entscheidungen ist. Es genügt zu sagen, dass im letzten Jahr das Hundertstel das Jubiläumssitz der ODS-Arbeitsgruppe, das ist der aktiv funktionierende Beratungs- und Beratungsorgan des ECE. In der öffentlichen Diskussion von Projekten der ECE-Entscheidungen innerhalb des ORV-Verfahrens können alle interessierten Personen ohne Einschränkungen teilnehmen.
Die Nachfrage nach diesem Verfahren im Geschäft ist jährlich, der von einem stabilen Anstieg der Anzahl der an die Kommission und den Vorschlägen der Kommission eingereichten Kommentare belegt wird (in diesem Jahr 2019, dass ihr Wachstum 80% beträgt). Gleichzeitig ist der Anteil der Bilanzierung von Kommentaren und Vorschlägen der Geschäftswelt hoch genug und übersteigt stabil 55%, was auf ein ECE angibt, in ihren Regelungspraktiken der Geschäftskreise der Unionsländer zu registrieren.
Die Umsetzung eines solchen Mechanismus, da ODS eine ausgewogene supranationale Verordnung in der EAEU ermöglicht, die Parität zwischen dem Niveau der bahnjährigen Maßnahmen, die für das Geschäft und die Funktionalität der eingeführten Verordnung ergriffen werden, um die Sicherheit der Bürger zu schützen und die Füllung von zu schützen die Budgets der Mitglieder der Union.
Als vielversprechende Richtung für die Entwicklung dieses Verfahrens wird auf Initiative der EAUU-Mitgliedstaaten die Arbeit auf die Bildung eines rechtlichen Rahmens zur Beurteilung der aufsichtsrechtlichen Auswirkungen von Projekten internationaler Verträge durchgeführt, die im Rahmen der Union abgeschlossen sind.
- Basierend auf der Praxis ist das ODS-Verfahren die Analyse der Projekte der Kommissionsentscheidungen vor dem Eintritt in die Entwicklung, dh in der Entwicklungsphase. Gleichzeitig ist oft die größte Anzahl von Geschäftsfragen mit gültigen Handlungen verbunden. Funktioniert die Kommission in Anweisungen, eine solche Bewertung in alle Phasen des Lebenszyklus der supranationalen Verordnung auszubauen?
- Bestimmt. Es sollte berücksichtigt werden, dass das Geschäft als Hauptregorierung der Verordnung die größte Kompetenz in Bezug auf die Strafverfolgung der Entscheidungen der Kommission hat. Die Frage der Notwendigkeit, ein solches Verfahren als Beurteilung der tatsächlichen Wirkung (FEV) in kontinuierlicher Praxis auf der Ebene der Union einzuführen, wurde von allen Mitgliedstaaten genehmigt, die sich in den strategischen Anweisungen der Entwicklung der Eurasischen Integration widerspiegeln, bis 2025, der vom höheren eurasischen Wirtschaftsrat am 11. Dezember 2020 zugelassen ist, begannen wir zu diesem Zeitpunkt, einen aufsichtsrechtlichen Rahmen für die Umsetzung des FEV zu entwickeln, indem wir einschlägige Änderungen des EAEU-Abkommens und die Bestimmungen der Arbeit der Kommission tätigen.
Die Relevanz des Mechanismus zur Beurteilung der Auswirkungen auf bereits bestehende Handlungen auf das Geschäft wird durch die Einführung der regulatorischen Vereinfachungen als Reaktion auf globale wirtschaftliche Herausforderungen, einschließlich der Situation unter dem Jahr, bestätigt.
Die Annahme der Kommissionsentscheidungen zur Minderung von obligatorischen Verhaltensregeln, darunter in den Bereichen Zoll- und Tarifregulierung, Zollverwaltung, technische Regulierung und andere Bereiche als Betriebsmaßnahmen, weist darauf hin, dass die komfortable Funktionierung des Unternehmens, einschließlich der wirtschaftlichen Instabilität , ist direkt von den regulatorischen Rahmenbedingungen abhängig, der in der Union tätig ist. Gleichzeitig ist es möglich, gleichzeitig das notwendige Transparenz zu erreichen, und die Klarheit der erforderlichen Anforderungen an die unternehmerische Gemeinschaft ist durch kontinuierliche Arbeit, um sie zu aktualisieren, um die festgestellten Probleme im Rahmen von Strafverfolgungskraftverfahren zu beseitigen.
In dieser Hinsicht sollte einer der wichtigsten Ansätze der CIA im Rahmen des EAP unserer Meinung nach ein automatischer "Treffer" der Lösungen der Kommission die Anzahl der Objekte einer solchen Beurteilung mittelfristig sein (in der Regel , alle drei Jahre, die sich auf die ECE-Geschäftslösungen auswirken). Dieser Ansatz ermöglicht es, die Entscheidungen der Kommission in einem umfassenden Format auf der Grundlage einer umfassenden Diskussion mit der Geschäftswelt zu überprüfen. Die Einführung des FEV-Verfahrens auf systematische Basis kann eine wirksame präventive Maßnahme sein, die die Anhäufung der "kritischen Masse" der ineffizienten und irrelevanten Regulation vermeidet, und die Notwendigkeit eines Gesamtbestands einer großen Menge an derzeit gültigen Handlungen.
- Sprechen Sie über die Beurteilung der Auswirkungen von Integrationsprozessen im Allgemeinen in die Wirtschaft in der Union, könnten Sie uns über die Aussichten für die Umsetzung eines solchen Mechanismus in die Tätigkeit der Kommission erzählen?
- Es ist notwendig, das in den grundlegenden strategischen Dokumenten für die Entwicklung der Integration im Rahmen des EAU nicht vorzugehen, dass es keine Bestimmung über die Errichtung eines Systems gab, das die Verwendung messbarer Indikatoren ermöglicht, um sowohl die Wirksamkeit des Eurasischen Integrationsprojekts insgesamt und die Wirksamkeit der Aktivitäten der ECE zur Entwicklung der Eurasischen Integration. Diese Situation reduzierte die "Ganzbarkeit" von Integrationsprozessen im Eurasischen Raum für die Wirtschaft und die Bevölkerung der Mitgliedstaaten der Union sowie die Möglichkeit einer objektiven Beurteilung des Tempens und der Ergebnisse der Entwicklung der Integration in den EAE und den Köpfen der Mitgliedstaaten und der Kommission.
In diesem Zusammenhang sind die strategischen Anweisungen für die Entwicklung der eurasischen Wirtschaftsintegration auf 2025 in den Grundkörpern der EAEP-Integrationsentwicklungsdokumente, die Erstellung einer wichtigen Indikatoren und Indikatoren, die den echten Einfluss der Prozesse der Eurasischen wirtschaftlichen Integration in die Bedingungen von Unternehmerische Aktivitäten sind in Betracht gezogen.
Dies ermöglicht es, eine Methodik zu bilden und die Überwachung der geschäftsorientierten KPIs umzusetzen, was ein Barometer der eurasischen wirtschaftlichen Integration für Geschäftskreise sein wird.
Das erste Ergebnis dieser Arbeit war die Rücksicht auf das Treffen des Verwaltungsrats am 22. Dezember 2020. Der analytische Bericht über die internationale Praxis und die nationale Erfahrung der Mitgliedstaaten über die Erstellung und Anwendung von Schlüsselindikatoren und Indikatoren, die die Auswirkungen von Wirtschaftliche Integrationsprozesse über die Bedingungen der unternehmerischen Aktivitäten
- Sie haben auch darauf hingewiesen, dass die Kommission den direkten Dialog mit Geschäft mit Geschäften durch Treffen findet. Unter Berücksichtigung der vorherrschenden Schwierigkeiten bei der Organisation von Vollzeitveranstaltungen wird die Kommission anderer Interaktionsformate mit Geschäftskreisen umgesetzt?
- Im Jahr 2020 war im Zusammenhang mit der Pandemie das Format der Organisation der Kommunikation mit der Geschäftswelt auf Videokonferenzen unerlässlich. So haben wir im letzten Jahr in Videokonferenzen einen beratenden Ausschuss für Unternehmertum im Vorstand des ECE und des Treffens mit der Geschäftswelt durchgeführt.
Darüber hinaus aufgrund der Pandemiesituation und im Rahmen der Entwicklung der Entwicklung von Remote-Formaten der Interaktion für den operativen Eingang des Rückmeldes der unternehmerischen Gemeinschaft im Mai 2020 haben wir die thematische Seite und die Gemeinschaft (Gruppe) des Blocks in Wirtschaftswissenschaften erstellt und Finanzrichtlinien von ECE "Geschäftsfreiheit in der EAEU» im sozialen Netzwerk Facebook. Gleichzeitig werden sie nicht so erzeugt, wie die Informationsressourcen, auf denen Nachrichten und Materialien zu den Aktivitäten der Kommission veröffentlicht werden, wie sehr die Plattformen "Rapid Response", in denen jeder Geschäftsvertreter untergebracht werden kann Besprechen Sie die Fragen der Eurasischen Integration, die sich aus ihm ergeben. Die Wirksamkeit dieser Initiative hängt jedoch davon ab, wie aktiv die Geschäftsmitgliedstaaten an dieser Arbeit teilnehmen werden.
In diesem Zusammenhang möchte ich die Aufmerksamkeit aller Vertreter der in EAEU tätigen Geschäftsgemeinschaft aufmerksam machen, auf die die aktivste Beteiligung an der Umsetzung von Mechanismen, die auf eine wirksame Interaktion, die von der Kommission umgesetzt und umgesetzt werden, zur Gewährleistung der Wirksamkeit des aktivsten Zusammenhangs anwenden möchte.
Ich beobachte auch, dass im traditionellen Vollzeitformat des Treffens mit der Geschäftswelt von der Kommission in verschiedenen Formen durchgeführt werden: Treffen der öffentlichen Empfänge, der Beratung von Hindernissen, Geschäftsdialog. Der Block in der Wirtschafts- und Finanzpolitik seit 2017 in der jährlichen Format, vor Ort Treffen mit der Geschäftswelt in allen Staaten des Union, der vom Vorstandsmitglied (Minister) in der Wirtschaft und der Finanzpolitik von Timur Zhaksykova anführt [ab Februar 5, Ruslan Becetayev wurde auf diesem Beitrag geändert. Ca. Ee]. Im laufenden Jahr freuen wir uns auf die Rückkehr zur aktiven Verwendung dieses Tools.
Erstens wird die Situation mit der Verbreitung von Coronavirus allmählich verbessert, und daher werden Quarantäneeinschränkungen auf Reisen und Massenereignissen entfernt. Zweitens, dass das traditionelle Vollzeitformat der Interaktion von ECE mit einem Geschäft im Rahmen der Abreise-Treffen in jedem Land der Union aktiviert wird, widmete dem Präsidenten der Republik Kasachstan Kasym-Zhomarat Kemevich Tokayev in seinem Rede auf einem Treffen des höchsten Eurasischen Wirtschaftsrats am 11. Dezember 2020