El 2021, la presidència dels cossos de la Unió Econòmica Euràsia van passar de Bielorússia a Kazakhstan. Prioritats nur-sultan en el desenvolupament de la integració eurasiàtica en el missatge a col·legues President de la República de Kasim-Zhomart Tokayev. La llista inclou cinc preguntes: cooperació industrial, comerç mutu, rutes de trànsit eurasiàtic, digitalització i diàleg amb altres associacions d'integració. Quines tasques la posaran davant els participants de l'EAEU i quines dificultats es poden reunir en el procés de la seva decisió, van analitzar el director del Centre d'Associació Pública per estudiar la política exterior i la seguretat, investigador de l'Institut d'Història de l'Acadèmia Nacional de Ciències de Bielorússia Denis Bonkin.
Des de principis del 2021, Kazakhstan va començar la seva presidència de l'EAEU. El període de la presidència de Bielorússia va caure en un període difícil associat a l'aparició i distribució de la pandèmia coronavirus al món. Va ser aquest factor que no permetia implementar un programa molt ambiciós ofert pel costat bielorús.
De moment, no és clar fins a quin punt una pandèmia serà un factor restrictiu per a la presidència de Kazakhstan, que, no obstant això, té previst realitzar diversos esdeveniments dins de la seva presidència, inclòs el mode fora de línia. En aquestes condicions, cal entendre en quines adreces de l'agenda d'integració es centraran per NUR-SULTAN, i el que es donarà exactament a l'atenció central en el marc de la presidència el 2021. De moment, el president està indicat per prioritats que es poden anomenar "5 + 1".
Promocooperació
En primer lloc, la solució Solomonovo s'ofereix en l'àmbit de la cooperació industrial, ja que diversos països han estat insatisfets amb un desequilibri evident en el comerç conjunt, on tenen articles preferents ocupats productes bàsics, mentre que altres països han intentat obtenir un accés exhaustiu als mercats de béns industrials . El més precís en aquest sentit és l'equilibri entre Bielorússia i Rússia, el primer dels quals busca accedir al mercat de contractació estatal, mentre que el segon subministra oli i gas a Bielorússia.Kazakhstan ofereix a través de la creació de projectes conjunts de projectes i infraestructures. És la implicació dels països associats en la creació de cadenes d'alt valor afegit pot eliminar el desig de proporcionar preferències preferents amb els seus propis fabricants nacionals.
I això és bastant bona sortida si la qüestió de les empreses ja existents es resoldran, com ara Maz o Belaz. Quan creeu noves empreses, la combinació del potencial dels països socis, sens dubte, conduirà a les sinergies i un augment de les exportacions no religioses.
No obstant això, no és clar com tractar les empreses existents. Així, l'experiència de la creació d'una empresa conjunta de Bielorússia i UriCali no es pot considerar impecable, i en aquest sentit, la qüestió dels poders supranacionals del Tribunal Econòmic Eurasià en matèria d'arbitratge i implicació en la creació d'empreses conjuntes de l'EURASIAN ECONICMICA Comissió, que podria servir de tipus de vacunació a partir de l'egoisme nacional en certs assumptes.
Dimecres i logística sense silenci
En segon lloc, Kazakhstan continuarà lluitant contra les barreres, les convulsions i les restriccions que s'han convertit en un veritable flagell del projecte d'integració. Una dinàmica negativa es registra a l'EAU per a l'any, que es deu al fet que, malgrat l'eliminació de barreres o restriccions, hi ha encara més obstacles per a la intensificació del comerç mutu. Sovint, l'aparició d'aquests obstacles associats amb la introducció de programes de substitució d'importació i tasques de saturació del mercat amb els seus propis productes a nivell nacional. En aquest sentit, es va violar el dret de l'associació supranacional.
Pot ser necessari pensar en el desenvolupament del concepte de dues categories d'importacions: dels països membres d'Eaeu i de tercers països, i en aquest sentit, reflexionar per la primera categoria o enduriment en el control de la segona categoria. Jo seria ideal, per descomptat, la negativa a apropar-se als béns produïts a Eaeu com importats, però requereix un nivell completament diferent d'interacció i interpenetració de les economies.
En tercer lloc, apareix la idea de la participació més activa del potencial transfronterer i logística de l'EAEU. Al mateix temps, la divulgació d'aquest potencial està directament vinculada a la conjugació de l'associació d'integració eurasiàtica amb la iniciativa "One Belt, d'una manera".
És evident que per a Kazakhstan és extremadament important revelar el potencial del "Horgos Knode" a la frontera amb la Xina, així com la possibilitat del Centre Internacional de Comerç i Cooperació Econòmica "Àsia Central" a la frontera de Kazakhstan amb Uzbekistan. Però el problema de la conjugació de l'EAEU i la iniciativa "One Belt, d'una manera" segueix sent un dels problemes fonamentals per a experts en construcció d'integració al continent. El fet és que EAEU com a associació pretén maximitzar el desenvolupament de les economies dels països sindicals, incloent la creació d'obstacles addicionals a països que no estan inclosos en l'educació, que proporciona una oportunitat addicional per al desenvolupament de fabricants propis. "Un cinturó, d'una manera" té objectius completament diferents, una de les quals és l'expansió comercial dels productes xinesos als mercats estrangers.
Per descomptat, el desenvolupament de la conjugació de sistemes de distribució nacionals d'estats membres, incloent-hi la creació de complexos majoristes i logístics eurasiàtics, augmentarà l'eficiència global dels corredors de transport EAEU per a les entitats econòmiques dels seus participants. Aquests mateixos sistemes poden, si cal, ser utilitzats per socis estrangers per al transbord dels seus propis productes, però sense la conclusió d'una transacció integral amb la Xina, seguint l'acord entre la PRC i la UE, no cal parlar més dens. cooperació.
Digitalització i comunicació externa
Com a quarta prioritat, probablement apareix, l'objectiu més rellevant per als països EAEU, especialment en una pandèmia. L'autor ja ha escrit sobre la necessitat de transformació i implementació de l'agenda digital de l'EAEU, mentre que la intensificació d'aquest camí no és només la condició per al desenvolupament de les economies dels països membres, sinó també la qüestió d'obtenir un avantatge competitiu aquest moment difícil. Al mateix temps, el rang de digitalització ha de ser un sistema d'informació integrat d'EAEU, que hauria de simplificar en gran mesura l'intercanvi de dades. Al mateix temps, cal entendre un nivell de desenvolupament suficientment diferent de la indústria informàtica als països de la Unió i una base legislativa diferent, inclosos els associats amb el flux de documents electrònics. És la igualtat en el desenvolupament de tecnologies informàtiques i l'harmonització en l'àmbit de la llei serà un requisit previ per al pas endavant en la digitalització ja el 2021La cinquena prioritat està expressada pel desenvolupament de relacions amb associacions de tercers països i integració. Però aquí cal entendre que la manca de progrés seriós a la UE-Eaeec, o la manca de diàleg amb ASEAN es relaciona principalment amb el fet que la unió no es pot establir com un jugador seriós que també ha de ser considerat en la construcció de relacions amb països entrants en l'associació d'integració. Mentrestant, aquest no és el cas, tant de les formacions d'integració, prefereixen construir relacions amb els països individuals de la Unió, sense passar per alt les institucions eurasianes. Sense una ECE forta i influent, que seria dotat de grans poders simultàniament amb la responsabilitat de les decisions, és poc probable que sigui possible.
RESULTATS
Com a punt addicional, és possible considerar una declaració sobre la necessitat d'abordar la selecció de candidats a la composició del personal de la Comissió basada en els principis de la meritocràcia: tenint en compte la professionalitat i les qualitats empresarials, sense vinculació estreta a la participació de l'equitat d'estats en finançament ECE. Això, per descomptat, es pot anomenar un intent de Kazakhstan per augmentar la seva influència, però al mateix temps pot conduir a un obvi desequilibri en estructures d'integració que es danyen als interessos d'un país.
Això es deu al fet que encara és difícil parlar de la presència d'identitat eurasiana, en presència de la qual l'oficial pot posar els interessos de la Unió per sobre del egoisme nacional. Això requereix treballar en la direcció de la formació d'aquest tipus d'identitat i hora.
Al mateix temps, a més de les publicacions cotitzades pels països membres, la majoria de les vacants de base i les vacants tècniques estan ocupades pels ciutadans de la Federació de Rússia, i això no vol dir que no hi hagi experiència en els països participants per guanyar experiència a Eaeu . És necessari, al contrari, per dir que caldria dur a terme la competència per a les publicacions, incloses tenint en compte la participació de la participació de tots els països membres, amb rotació obligatòria del signe de país, per influir positivament en la formació de la identitat molt eurasiàtica. .
En general, les prioritats de Kazakhstan són bastant ambicioses. És una llàstima que no hi hagi més idees sobre la necessitat de millorar l'eficiència i l'eficiència de l'ECE donant-li grans poders, inclosos amb la transferència d'una part de l'autoritat nacional al nivell de suport. Aquest moment, subjecte a l'existència d'una responsabilitat clarament definitiva dels funcionaris ECE als països participants per a les decisions, podria resoldre una sèrie de problemes actualment en la integració de problemes.
Denis Bonkin, investigador de l'Institut d'Història de l'Acadèmia Nacional de Ciències de Bitalus, directora de l'Associació Pública "Centre de Política Exterior i Seguretat"