En relació amb el canvi del cap del fons de pensions estatal, les converses van començar a combinar els tres fons extrabudgetaris: pensions, assegurances socials i assegurança mèdica obligatòria. És cert que hi ha una versió retallada: limitar la infusió del fons d'assegurança social al fons de pensions.
No és un estat de dinersEl que realment està concebut pel govern, encara no és clar, encara no hi ha declaracions públiques. No obstant això, cal assenyalar que la reforma del sistema d'assegurances socials obligatòries ha estat abandonat durant molt de temps i pot ser que formi part del "nou contracte públic", que el govern està treballant actualment.
Això, en particular, el 2019, l'autor d'aquestes línies juntament amb Yuri Voronin i Alexander Safonov van publicar un article de programari preparat sobre la base d'un gran informe per al centre de desenvolupament estratègic Alexei Kudrin.
Aquest informe analitza la creació d'un únic fons d'assegurança social per als recursos extra pressupostaris actuals en comptes dels tres fons extrabudgetaris actuals.
En primer lloc, cal assenyalar que l'associació proposada no és mecànica i està lluny de limitar-se als possibles estalvis de costos sobre el contingut de les tres estructures burocràtiques actuals. L'objectiu principal de la creació d'un sol fons d'assegurança social és acabar amb la població total actual de fons que es recullen en forma de pagaments d'assegurances, la mida acumulativa de la qual en la majoria dels casos és el 30% de la Fundació Salaria. Aquests diners no són impostos, això és part dels salaris de les persones concretes, realment diferides en cas d'ocurrència en la seva vida de l'esdeveniment assegurat: edat de jubilació, incapacitat temporal, atenció mèdica, etc. Per tant, aquests fons no han de ser propietat federal , com ara, i hauria d'estar en possessió pública (pública).
Tres preguntes fonamentalsAquest canvi en la forma de propietat és una qüestió de principi, ja que predetermines canvis i mecanismes per a la gestió del fons d'assegurança social unificada proposada basada en la igualtat de representants dels empleats, els empresaris i el govern federal. El cap de la Fundació ha de ser elegit al seu consell, i no s'aplica a l'Estat com ara.
La segona pregunta fonamental és determinar les espècies d'assegurances socials obligatòries relacionades amb la competència d'aquest fons. A més de l'espècie ja familiar - pensió, d'accidents a la producció i malalties professionals, segons la discapacitat temporal, l'embaràs i el part, l'assegurança mèdica - és necessari reprendre l'assegurança contra la desocupació (la rellevància de la qual va confirmar la situació actual a la situació actual mercat laboral), així com en cas de necessitat d'atenció permanent estrangera.
La tercera pregunta principal és la transició a una sola quota d'assegurança que cobreix tot tipus de riscos. La seva grandària agregada s'ha d'establir sobre la base del consens de representants dels empleats, dels empresaris i del govern federal en l'òrgan de gestió d'un sol fons d'assegurança social i, que és fonamentalment important, en vinculació directa amb el coeficient esperat de la substitució de la substitució pagament d'assegurances pels guanys dels empleats. Al cap ia la fi, la taxa d'assegurança i la ràtio de substitució són dos costats de la mateixa medalla.
Com treballar un sol fonsEn el desenvolupament d'aquesta frase, és aconsellable formar un sistema personalitzat de gestió de riscos socials: tal que hauria esperat el dret de redistribuir a l'empleat d'una prima d'assegurança personal per augmentar el nivell de garanties per a un o diversos tipus d'assegurança social obligatòria i reducció simultània d'altres tipus de cobertura d'assegurança. A més, és necessari donar als ciutadans l'edat laboral. El dret a exercir de forma independent els pagaments addicionals al sistema d'assegurances socials des dels seus propis fons, i en absència d'una persona necessària experiència d'assegurança: el dret de redimir-lo durant l'últim període en tarifes establertes.
Pel que fa als empresaris, els beneficis per als pagaments d'assegurances socials s'han de proporcionar a ells en un ordre personal a canvi de la implementació d'indicadors clau per a la creació de llocs de treball addicionals, un augment del salari, la legalització de l'ocupació i la Fundació Salaria.
La infraestructura del fons d'assegurança social unificada ha de basar-se en un sol registre d'assegurats. En ell, a més de la informació personal sobre la persona, el lloc del seu treball i la mida dels ingressos i de les deduccions d'ella, les condicions de treball han de contenir un passaport sanitari: informació sobre el pas d'exàmens clínics i tracresses especials, inclosa la informació sobre Contraindicacions per treballar amb condicions de treball nocives i greus. Una part integral d'aquest registre ha de ser informació sobre la quantitat de pagament realitzada per tipus d'assegurança. Aquest registre de la qüestió és totalment compatible amb la idea de bolets de Mikhail expressada per Mikhail sobre l'anomenada Tresoreria Social.
La reforma de l'assegurança social obligatòria, si, per descomptat, no limitarà la fusió purament mecànica dels tres actuals fons extrabudgetaris socials, ha de complir completament els principis de la formació d'un "nou contracte públic" per esdevenir un objecte d'obertura Discussió amb la participació d'experts, polítics, una àmplia gamma de ciutadans per trobar tots els costats. Només es pot procedir amb passos reals, la finalitat de la qual, en última instància, serà la formació d'una base institucional per a la millora a llarg termini de la situació social de tots els sectors de la societat russa.
És possible que l'opinió de l'autor no coincideixi amb la posició de l'edició VTimes.