2021. godine, Predsjedništvo euroazijskih tijela ekonomske unije prolazila je iz Bjelorusije u Kazahstana. Nur-Sultan prioriteti u razvoju euroazijske integracije u poruci kolegama predsjednika Republike Kasim-Zhomart Tokayev. Lista uključuje pet pitanja: industrijska saradnja, fer međusobne trgovinske, euroazijske tranzitne rute, digitalizacija i dijalog sa drugim integracijskim udruženjima. Koji će zadaci staviti prije sudionika EAEU-a i koje poteškoće mogu se susresti u procesu svoje odluke, analizirali direktora Centra za javno udruženje za proučavanje vanjske politike i sigurnosti, istraživača Instituta za istoriju Nacionalne akademije nauka od Bjelorusije Denis Bonkin.
Od početka 2021. godine Kazahstan je započeo predsjedavanje EAEU-om. Period predsjedništva Bjelorusije pao je u teško razdoblje povezano s pojavom i distribucijom Coronavirus Pandemića na svijetu. To je bio ovaj faktor koji nije dozvolio da implementira vrlo ambiciozan program koji nudi bjeloruska strana.
Trenutno nije jasno u kojoj mjeri pandemija će biti restriktivni faktor za predsjedavanje Kazahstana, koji ipak planira da provede niz događaja u okviru svog predsjedavanja, uključujući režim izvan mreže. Pod ovim uvjetima potrebno je razumjeti u kojem će smjerovi integracijskog dnevnog reda biti fokusirani od Nur-Sultana, a šta će tačno biti data središnjoj pažnji u okviru predsjedavanja 2021. godine. Trenutno je naznačen predsjednik po prioritetima koji se mogu nazvati "5 + 1".
Promicooperation
Prvo, Solomonovo rješenje nudi se u oblasti industrijske saradnje, jer je brojna zemlja bila nezadovoljna očišnim neravnotežom u zajedničkoj trgovini, gdje imaju preferencijalne članke okupirane robom, dok su druge zemlje pokušale dobiti sveobuhvatni pristup tržištima industrijske robe . Najtačnije u tom pogledu je ravnoteža između Bjelorusije i Rusije, od kojih prvo nastoji pristupiti tržištu državnih nabavki, dok drugi uglavnom opskrbljuje ulje i plin u Bjelorusiju.Kazahstan nudi da krene kroz stvaranje zajedničkih ulaganja i infrastrukturnih projekata. To je uključenje partnerskih zemalja u stvaranje visokokvalitetnih lanaca može eliminirati želju za pružanjem preferencijalnih sklonosti sa svojim nacionalnim proizvođačima.
A ovo je prilično dobar izlaz ako će se pitanje već postojećih lokaliziranih preduzeća riješiti, poput MAZ-a ili Belaza. Prilikom stvaranja novih preduzeća, kombiniranje potencijala partnerskih zemalja sigurno će dovesti do sinergije i povećanja nereligijskih izvoza.
Međutim, nije jasno kako se nositi sa postojećim preduzećima. Dakle, iskustvo stvaranja zajedničkog ulaganja iz Belaruscalia i Uralkala ne može se smatrati besprijekornim, i u tom pogledu, pitanje nadnacionalnih ovlasti Euroazijskog ekonomskog suda u pitanjima arbitraže i uključivanja u stvaranje zajedničkih poduhvata euroazijskog ekonomskog Komisija koja bi mogla poslužiti kao vrsta vakcinacije od nacionalnog egoizma u određenim stvarima.
Balleb srijeda i logistika
Drugo, Kazahstan će se nastaviti boriti protiv barijera, napadaja i ograničenja koja su postali pravi bič za integracijski projekt. Negativna dinamika zabilježena je u EAU-u za godinu, što je zbog činjenice da uprkos uklanjanju barijera ili ograničenja postoje još prepreka za intenziviranje međusobne trgovine. Često se pojava takvih prepreka saradnika s uvođenjem programa za zasićenje uvoza i zadataka zasićenosti tržišta sa vlastitim proizvodima na nacionalnom nivou. S tim u vezi često se prekrši pravo na supranacijsko udruženje.
Možda će biti potrebno razmišljati o razvoju koncepta dvije kategorije uvoza: od zemalja članica EAEU i trećih zemalja, te u tom pogledu, koje se odražavaju za prvu kategoriju ili zatezanje u kontroli druge kategorije. Bio bih idealan, naravno, odbijanje pristupanju robi proizvedenoj u EAEU-u kao uvoznim, ali zahtijeva potpuno drugačiji nivo interakcije i interpenetracije ekonomije.
Treće, pojavljuje se ideja aktivnijeg uključivanja prekograničnog i logističkog potencijala EAEU-a. Istovremeno, otkrivanje takvog potencijala direktno je povezan sa konjugacijom euroazijske povezanosti integracije sa inicijativom "jedan pojas, jedan način".
Jasno je da je za Kazahstana izuzetno važno otkriti potencijal "Horgošskog čvora" na granici sa Kinom, kao i mogućnost Međunarodnog centra za trgovinu i ekonomsku saradnju "Srednjoj Aziji" na granici Kazahstana Uzbekistan. Ali problem konjugacije EAEU-a i inicijative "Jedan pojas, jedan smjer" ostaje jedan od temeljnih problema za stručnjake za izgradnju integracija na kontinentu. Činjenica je da EAEU kao udruživanje ima za cilj da maksimizira razvoj ekonomija zemalja Unije, uključujući stvaranje dodatnih prepreka zemljama koje nisu uključene u obrazovanje, što pruža dodatnu priliku za razvoj vlastitih proizvođača. "Jedan pojas, jedan smjer" ima potpuno različite ciljeve, od kojih je jedna trgovinska širenja kineske robe na strana tržišta.
Naravno, razvoj konjugacije nacionalnih distributivnih sistema država članica, uključujući stvaranje euroazijskih veleprodajnih i logističkih kompleksa, povećat će ukupnu efikasnost koridora za prijevoz EAEU za privredne subjekte. Ti isti sistemi mogu, ako je potrebno, ako su potrebni, koriste strani partneri za pretovar vlastitih proizvoda, ali bez zaključenja sveobuhvatne transakcije sa Kinom, nakon sporazuma između PRC-a i EU, nije potrebno razgovarati o gušćem Saradnja.
Digitalizacija i vanjska komunikacija
Kao četvrti prioritet, vjerovatno se pojavljuje, najrelevantniji cilj zemalja EAEU-a, posebno u pandemiju. Autor je već napisao o potrebi transformacije i implementacije digitalne agende EAEU-a, a intenziviranje na ovom putu nije samo uvjet za razvoj ekonomija zemalja članica, već i pitanje pribavljanja konkurentske prednosti u Ovo teško vrijeme. Istovremeno, raspon digitalizacije trebao bi biti integrirani eaeu informacijski sustav, koji bi u velikoj mjeri trebao pojednostaviti razmjenu podataka. Istovremeno, potrebno je razumjeti dovoljno različit nivo razvoja IT industrije u zemljama Unije i različite zakonodavne baze, uključujući one povezane s elektronskim protokom dokumenata. Izjednačavanje je u razvoju IT tehnologija i harmonizacije u oblasti zakona bit će preduvjet za iskorak u digitalizaciji već 2021. godinePeti prioritet izražava razvoj odnosa sa trećim zemljama i udruženjima integracije. Ali ovdje je potrebno razumjeti da je nedostatak ozbiljnog napretka u EU-EAEEC ili nedostatak dijaloga sa ASEAN-om, prije svega povezano sa činjenicom da se Unija ne može da se ne može osnivati kao ozbiljni igrač koji se mora razmotriti i kada se razmatraju i za izgradnju odnosa Sa dolaznim zemljama u Udruženju integracije. U međuvremenu, to nije slučaj, obje formacije integracije radije izgrađuju odnose s pojedinim zemljama Unije, zaobilazeći euroazijske institucije. Bez snažne i uticajne ECE, koja bi se obdarila velikim silama istovremeno sa odgovornošću za odluke, malo je vjerovatno da će biti moguće.
Rezultati
Kao dodatno, moguće je razmotriti izjavu o potrebi rješavanja odabira kandidata za sastavljanje kadrovske komisije na temelju principa meritokracije: uzimajući u obzir profesionalnost i poslovne kvalitete, bez ukazivanja u sudjelovanje u kapitalu država u ECE Finansiranju. To se, naravno, može nazvati pokušajem Kazahstana da poveća svoj utjecaj, ali istovremeno može dovesti do očigledne neravnoteže u integracijskim strukturama koje su oštećene u interesu zemlje.
To je zbog činjenice da je još uvijek teško razgovarati o prisutnosti euroazijskog identiteta, u prisustvu službenika može staviti interese Unije iznad nacionalnog egoizma. To zahtijeva rad u smjeru formiranja ove vrste identiteta i vremena.
Istovremeno, pored postova koje su citirale zemlje članice, većina tragova i tehničkih slobodnih radnih mjesta zauzimaju građani Ruske Federacije, a to ne znači da u zemljama sudjelovanja u Eaeu ne smiju iskustvo u Eaeuu . Potrebno je, naprotiv, reći da bi se konkurs za postove trebalovati, uključujući uzimajući u obzir poštovanje sudjelovanja svih zemalja članica, uz obavezno rotaciju na pozitivno utjecati na stvaranje vrlo euroazijskog identiteta .
Općenito, kazahstanski prioriteti izgledaju prilično ambiciozno. Šteta što nema više ideja o potrebi poboljšanja efikasnosti i efikasnosti ECE-a dajući njenim velikim ovlastima, uključujući prijenos dijela nacionalnog tijela na nivo podrške. Ovaj trenutak, podložno postojanju jasno definirane odgovornosti zemalja ECE u zemljama sudjelovanja u odlukama, moglo bi riješiti brojna pitanja koja su trenutno u integraciji problema.
Denis Bonkin, istraživač Instituta za istoriju Nacionalne akademije nauka Bjelorusije, direktor javnog udruženja "Centar za vanjsku politiku i sigurnost"