U februaru 2021., bjelorusko vodstvo izrazilo je niz novog naglaska u vanjskoj politici. Tokom sveobuhvatne skupštine, Ministarstvo vanjskih poslova Bjelorusije Vladimir Makay za odbijanje želja za neutralnošću sadržavala je u Ustavu. I prema rezultatima predsjednika Rusije i Bjelorusije, Vladimira Putina i Aleksandra Lukašenka, stranke su se stranke vratile u proučavanje "putarskih mapa" na produblju integracije u sindikalnoj državi. U ekskluzivnom intervjuu sa eurasia.expert, predsjedavajući Komiteta Saveta Federacije o međunarodnim poslovima Konstantin Kosačev, analizirao je kako će ustavna reforma u Bjelorusiji i novi krug integracijskih pregovora uticati na buduće rusko-bjeloruske odnose.
- Konstantin Iosifovič, 11. februara, za vrijeme sveobuhvatne narodne skupštine, šef Ministarstva vanjskih poslova Bjelorusije Vladimir Makay rekao je da "želja za neutralnošću sadržana u Ustavu ne odgovara trenutnoj situaciji." Šta je po vašem mišljenju, ova izjava diktirana i šta znači za Rusiju?
- Sudjelovao sam u sve-bjeloruskoj skupštini i, naravno, skrenuo pažnju na ovu izjavu ministra. Podržana je u završnom govoru predsjednika Bjelorusije gospodina Lukašenka, iako je naglasio da to još nije odluka, već je jedna od ideja koja se može koristiti u pripremi novog izdanka bjeloruskog ustava. Još uvijek ima puno toga što bi se dogodilo tijekom cijele godine rada na ovom novom projektu - referendum bi trebao biti organiziran početkom sljedeće godine. Tako bih želio razjasniti to dok je ovo ideja, a njegova inkarnacija će u konačnici ovisiti o volji građana Bjelorusije.
Ako u suštini govorimo, tada pozivamo stvari svojim imenima, ta nona trenutnog ustava Bjelorusije zapravo je dugo odvojena od stvarne stvarnosti. Bjelorusija je pun i punopravni sudionik u državi Unije, a u okviru toga, naravno, provode se programi koji nisu kompatibilni s neutralnim statusom bilo koje države.
Drugo, Bjelorusija je punopravni i punopravni član organizacije zadružnog ugovora, a to je unija odbrane, vojna organizacija, odnosno dizajn koji je de facto suprotan spojnom bjeloruskom statusu neutralnosti. Stoga, po mom mišljenju, ovaj prijedlog ne sadrži toliko ideju da nekako revidira stvarnu, sada postojeća politika Bjelorusije u oblasti sigurnosti ne radi o tome. A radi o donošenju pravila bjeloruskog ustava u skladu sa stvarnošću, sa pravom politikom Bjelorusije u oblasti sigurnosti. Ova politika je prošla dalje, a ne vidim ništa alarmantno u tome, ovo je potpuno normalna dinamika, razvoj temelja ustavnog sustava Bjelorusije u sferi koju nisam odredio, a ja priznajem da ne vidim Praktične posljedice za provedbu ove politike. Već je vrlo jasno orijentiran na Rusiju i drugim državama koje su saveznici Bjelorusije na CSTO-u i, mislim da će ostati u budućnosti, kada i ako ta norma nestane iz trenutnog ustava.
- Istovremeno, predsednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenka potvrdio je očuvanje staza Republike za više vektorske politike. Kako se u Rusiji percipira više vektorske politike Bjelorusije, a kakav utjecaj na dinamiku bilateralnih odnosa?
- Počnimo s činjenicom da je Bjelorusija suverena država, a Rusija nikada nije dovela u pitanje svoj suverenitet. Bjelorusija ima pravo potrošiti vanjske politike koje smatra da je potrebno. Ako se priljubite za terminologiju, možete izazvati probleme tamo gdje zaista ne postoje. Ne zovemo rusku vanjsku spoljnu politiku, ali u stvari se ovaj pojam koristi u mnogim ruskim doktrinalnim dokumentima, a de facto Naša politika je takođe višestruki vektor, razvijamo ga na zapadnom i istoku, a u južnom smjeru i u južnom smjeru i Spremni ste za ulazak u ovu interakciju sa okolnim svijetom, do sada je da su naši partneri spremni za to.
Ali za nas je, naravno, uvijek važno organizirati prioritete u ovoj saradnji, odnosno ovdje je važnije od vektora, a ne smjera, već prioriteta. Izuzetno ih dogovaramo i jedan od očiglednih prioriteta je izgraditi što više savezničkih odnosa sa Republikom Bjelorusijom. Do istog fokusa na Bjeloruskinu vanjsku politiku, a predsjednika Bjelorusije na njegov glavni govor na sve-bjeloruski narodniku identificirali su Rusiju kao glavni strateški partner, sve dok to ne vidim samo slogan, a ne vidim samo slogan, a ne vidim Svi problemi s tim kako Bjelorusija označava svoju vanjsku politiku i s načinom na koji gradi njihove odnose sa trećim zemljama. Znamo da Bjelorusija ima strateško partnerstvo sa PRC-om, znamo da je zainteresiran za razvoj odnosa sa svojim zapadnim susjedima, uključujući i one u EU i NATO-u. Ponavljam još jednom - dok se ne osjeti u našim odnosima, projektu za implementaciju Sindikalnog stanja Rusije i Bjelorusije, sve je to parcele koje bi trebali imati podređeni odnos prema onome što radimo u stvarnosti u praksi.
- Prema vašem mišljenju, da li su Bjelorusija zapravo u novom izdanju Ustava za popravljanje stope na aktiviranju integracijskog izgradnje u državi Unije i EAEU?
- Još jednom ponavljam tezu iz koje sam započeo. Bjelorusija je suverena država, a jedini koji ima pravo da utvrdi sadržaj bjeloruskog ustava je bjeloruski narod. Mislim da bi za nas u Rusiju bilo pogrešno pokrenuti neku vrstu vlastite vizije Ustava Bjelorusije, koji bi trebao biti u njemu, a šta ne bidno. Moramo poštivati suverenitet Bjelorusije.
Priznajem da bismo, naravno, željeli da budemo mnogo veće stope u razvoju i savezničkom stanju, te našu integraciju u okviru EAEU-a, i u okviru CST-a, i unutar ZND-a i u zemlji smo Pripremite se za ovo.
Ali ako počnemo diktirati našu viziju integracije naših integracijskih partnera, na taj način ćemo provocirati dodatne probleme i ne riješiti postojeće. Nikada to ne radimo, idemo upravo stope koje su prihvatljive i zanimljive ostalim učesnicima u integraciji. U državi Unije - ovo je Bjelorusija, u EAEU-u - to su četiri partnera za Rusiju, u CSTO - pet, u ZND od njihovih deset, ali u svakom slučaju smo spremni uzeti u obzir interese u ovoj integraciji onih koji učestvovati u njemu. I kako naši partneri određuju svoj stav prema ovoj integraciji u pričvršćivanjem u svojim nacionalnim ustavama ili u nekom segmentu zakonodavstva, u deklaracijama koje su poduzeli nacionalni parlamenti ili u političkim programima stranaka - sve to bi trebalo biti suvereno pravo na integraciju svake zemlje . Stoga, dajte neke preporuke Bjeloruskim partnerima o onome što bi trebalo biti uključeno u svoj ustav, a što ne bi trebalo, nećemo sigurno ne definitivno, s razumijevanjem da je ruska strana izuzetno jasno i iscrpno popravlja vašu spremnost na najviši tempo. Promocija Proces integracijski procesi.
- Koji scenariji mogu razviti situaciju u Bjelorusiji i rusko-bjeloruskim odnosima u bliskoj budućnosti? Koje bi rezultate trebalo očekivati od pregovora predsjednika Bjelorusije i Rusije?
- Činjenica da su se ovi pregovori odvijali znak da smo u stalnom dijalogu i da je ovaj dijalog posebno zainteresiran za dijalog, bez obzira na to kako pokušavaju ometati ovaj dijalog. Stoga mogu pozdraviti samo činjenicu sastanka. Prema rezultatima ovog sastanka, i s tim, a s druge strane, nove dodatne upute date su vladama i vijećima sigurnosti, parlamentarnim strukturama (naravno, to nije uputstva, već preporuke). I sve to sugeriše da dijalog nije deklarativan, već specifičan i pragmatičan, primijenjen i imam zadovoljstvo.
Naši odnosi će se kretati progresivno, definitivno ne definitivno ne definitivno ne, ali pokušavamo odrediti. A sada u završnoj fazi postoji vrlo veliki analitički rad kako bi se utvrdila strateška vizija izgledima našeg zajedničkog pokreta naprijed.
Jasno je da od trenutka potpisivanja Ugovora o državi Unije, prošlo je više od četvrt vijeka, a neke su pozicije implementirane. A neke se pozicije ne provode, jer ne vraćamo neke - jer je život prešao naprijed i pokazalo se da jedan ili drugi sporazum više ne odgovara interesima stranaka, ili njihovo razumijevanje kako trebamo koegzistirati zajedno. Apsolutno smo zainteresirani za nastavak projekta Sjedinjenih Država, ovaj je projekt uspješan i da ima veliku obećavajuću budućnost. Da, prvo, naravno, ekonomija (i predsjednik Lukashenko stalno piše o tome), ne vidim potrebu da se raspravljam s tim. Na našoj strani nalazi se spremnost za distribuciju naše interakcije na većem broju novih sfera, ali ako bjeloruska strana nije spremna za to, to znači da treba još jedan dodatni put, a to će definitivno doći.
- Kakve su izglede za usvajanje mapa cesta da produbi integraciju u sindikalnoj državi i šta se mogu promijeniti u rusko-bjeloruskim odnosima?
- Suzdržat ću se od komentiranja određenih rasporeda rada na tim mapama na cestama (nakon svega toga ovo je rad rada specijaliziranih ministarstava i odjela, vlade dviju zemalja, naravno, Union Odbor). Mi, parlamentarci, uvijek pružamo moguću pomoć u ovom radu ako ratifikacija zahtijeva, pripremamo ih u pretežno prioritetnom režimu. Za ostalo mogu potvrditi samo da se rad izvodi vrlo ozbiljnim i vrlo aktivnim i diskusijama oko ovog rada, prividnog i površnog, značajno većeg od onih koji ostaju u osnovanosti između pristupa stranaka. Neslaganja su sačuvana, ali rade i dosljedno uklanjaju iz dnevnog reda.
Najavljena Maria Mamzelkina