На 22 март посланикът на Европейския съюз в Беларус Дирк Шубел с подкрепата на идеите на опозицията на Беларус. Той обяви необходимостта от договаряне на властите със своите представители, които "трябва да доведат до свободни демократични избори тази година." В същото време Брюксел е готов да разшири санкциите срещу официален Минск и да продължи финансовото беларуско гражданско общество. За какво и как ЕС си сътрудничи с политически активисти на Беларус, доктора на политическите науки, анализира се професор Spbsu Natalia eremin.
Принципи на външната политика на ЕС
Подкрепата за гражданското общество в трети държави, дневният ред на правата на човека и демократизацията остават основни в външната политика на ЕС, която представлява себе си като гарант за демократични процеси. След като допринесе за демократизацията на дадена страна, Европейският съюз използва различни методи, вариращи от санкции, завършващи със специфични предпочитания в търговията и икономическата сфера. Освен това самата търговско и икономическо партньорство зависи от становището на ЕС относно политическата ситуация в партньора на страната и прилагането на нейното управление на някои политически изисквания и реформи.Така Брюксел действа като съдия и строг учител в същото време, който определя, че страната партньор трябва да бъде изпълнена и да накара неуспеха да изпълни своите заповеди.
Следователно диалогът на ЕС и Беларус се дължи на изискванията на Брюксел за провеждане на политически реформи в Беларус, за да позволят опозицията на политическите процеси и да въведат мораториум върху смъртното наказание. Постсъветските страни, включени в Източното партньорство, взаимодействат с Брюксел в такива като рамката.
Труден диалог Минск и Брюксел
До най-трудното за сътрудничество, от гледна точка на Брюксел, страните включват Беларус, защото очевидно и последователно защитава позицията си по отношение на вътрешните политически процеси. Поради тази причина Европейският съюз най-често използва инструмента за санкции. Така ограничителните мерки срещу Беларус отново бяха удължени. Освен това, августните протести от 2020 г. предоставиха възможност на представители на ЕС, представлявани от ръководителя на Евродайполия Josepa Burlel, за да декларират нарушение на правата на човека, за липсата на легитимност на президента Александър Лукашенко, за някакви безпрецедентни репресии срещу активистите на координационния център.
В същото време такава твърда позиция на Брюксел по отношение на официалния Минск го лишава от развитието на сътрудничеството с него. Освен това ЕС наистина е избрал като основен инструмент за сътрудничество между правителството и натруфята във връзка с обществеността, основно опозиция, организации.
Така, на 2 октомври 2020 г., Съветът въведе ограничителни мерки срещу 44 души, признати за виновни за репресии и сплашване на мирни демонстранти, членове на опозицията и журналистите след президентските избори от 2020 г. в Беларус, както и за незаконно поведение на. \ T Избирателен процес. Ограничителните мерки включват забрана за активи за пътуване и замразяване. Забраната за пътуване не позволява на влизането на територията на ЕС или транзитната територия, включена в списъка, докато замразяването на активите се използва спрямо икономическите ресурси на изброените лица. Освен това гражданите и дружествата на Европейския съюз са забранени да си сътрудничат с тези в списъка на санкциите. През ноември 2020 г. последва вторият кръг от санкции, който вече по отношение на Лукашенко и 14 други служители.
През декември 2020 г. бяха приети нови санкции срещу високопоставени служители, бизнесмени и компании, "сътрудничество с режима или подкрепяйки го", за да "осъзнаят, че подкрепата на режима е скъпа за тях." Освен това, след августните събития в Брюксел, те отбелязаха, че "нивото на участие на Беларус в Източното партньорство зависи от цялостното развитие на отношенията между ЕС и Беларус в контекста на спазването на международното право и правата на човека", препоръчва се Беларус да реши проблемите на правата на човека в съответствие с инструкциите на ЕС.
По този начин Европейският съюз проведе ясна разделителна линия, разделяща гражданското общество от властта. И несъмнено ще допринесе за задълбочаването на тази празнина и растежа на недоверие между обществото и властта, тъй като Светлана Тихановская призовава като легитимен представител на беларуския квартал. Следователно няма алтернатива. ЕС, правейки трудни изявления, няма да позволяват да показват гъвкавост.
Гражданско общество в центъра на политическата мисия
Към днешна дата Европейският съюз е сформирал платформите и механизмите на нейната подкрепа. Още през декември 2020 г. Европейската комисия отпусна 24 милиона евро за подпомагане на представителите на гражданското общество на Беларус. Освен това ръководителят на политиката и разширяването на съседство дори подчерта, че "ЕС е шокиран от смелостта на беларуската опозиция, а отпуснатата сума счита за първата стъпка в подкрепата му." Освен това тази сума е само част от 53 милиона евро, която той мобилизира в подкрепа на обществеността на Беларус след августните събития.Брюксел посочва, че ЕС е ангажиран с политиката на критично сътрудничество с Беларус ... ". Той прекара няколко срещи, посветени на специфичната подкрепа на гражданското общество в Беларус. Например през януари 2021 г. се проведе среща на представители на Европейския съюз, която, заедно с Тиханов, обсъждаха, които дейностите ще бъдат полезни за опозицията. През февруари 2021 г. ЕС бе отбелязан от деня на солидарността с Беларус. На този ден Брюксел направи изявление, че "ЕС засили подкрепата си за людете на Беларус и е готова да помогне на Демократична Беларус с различни средства, включително всеобхватен план за икономическа помощ."
Освен това страните от Европейския съюз (Полша, Германия) съобщиха, че са решили да подкрепят граждански активисти. Сред мерките за подкрепа са образователни програми за опозиционери, които им плащат стипендии и допускане до образователните институции на ЕС. Например, в Германия са разпределени 21 милиона евро за тези задачи.
Напоследък на 18 март 2021 г. делегацията на Европейския съюз в Беларус обяви конкурсни предложения за проекти, които ще бъдат изпълнени в Беларус с общ бюджет от 3 милиона евро. Целта на проектите е развитието на равенството между половете, \ t укрепване на гласуването на младите хора.
Резултати.
По този начин ЕС се определя с нагласите към правителството на Беларус, заема залог на опозицията и гражданското общество.
Всички проекти, предлагани от Европейския съюз, сега са свързани с предоставянето на помощ при решаването на различни задачи на Общността и по-скоро свързани с имиджа на ЕС, а не с реалните социални предизвикателства.
Очевидно е, че официалният Минск не е податлив на политически натиск, но не се интересува от пълната разбивка на отношенията с Брюксел. В тази ситуация някои цивилни активистки ще получат предимство в прякото сътрудничество с официалния Европейски съюз. Ето защо, беларуското общество периодично ще продължи от време на време.
Наталия Еремин, доктор по политически науки, професор Spbsu