2021-ci ildə Avrasiya İqtisadi Birliyi orqanlarının prezidentliyi Belarusdan Qazaxıstana keçdi. "Kasim-Zhomart" Respublikasının Prezidenti Həmkarları Prezidenti Avrasiya İnteqrasiyasının inkişafındakı Nur-Sultan prioritetləri. Siyahıya beş sual daxildir: sənaye əməkdaşlığı, ədalətli qarşılıqlı ticarət, Avrasiya tranzit marşrutları, rəqəmsallaşma və digər inteqrasiya birlikləri ilə dialoq. EAEU iştirakçılarından əvvəl hansı vəzifələr qoyacaq və qərarları prosesində hansı çətinliklərin hansı çətinlikləri, Xarici Siyasət və Təhlükəsizliyi, Milli Elmlər Akademiyası Tarixi İnstitutunun tədqiqatçısının öyrənilməsi üçün İctimai Birliyi Mərkəzinin direktoru Belarus Denis Bonkin.
2021-ci ilin əvvəlindən Qazaxıstan EAEU-nun sədrliyinə başladı. Belarusiya Başçılığı dövrü, dünyanın Coronavirus pandemiyasının meydana gəlməsi və paylanması ilə əlaqəli çətin bir müddətə düşdü. Belarus tərəfinin təklif etdiyi çox iddialı bir proqramı həyata keçirməyə imkan verməyən bu amil idi.
Hazırda pandemiyanın nə dərəcədə nə dərəcədə bu, Qazaxıstanın sədrliyi üçün məhdudlaşdırıcı amil olacağına, buna baxmayaraq, Offline rejimi də daxil olmaqla başçısında bir sıra tədbirlər görməyi planlaşdırır. Bu şərtlərdə, inteqrasiya gündəliyinin hansı istiqamətləri Nur-Sultan tərəfindən yönəldiləcəyi və 2021-ci ildə başçı başçısının əsas diqqətinə yönəldiləcək və bu anda prezident göstərilib "5 + 1" adlandırıla bilən prioritetlər tərəfindən.
Promocooperation
Birincisi, Süleymanovo həlli sənaye əməkdaşlığı sahəsində bir sıra ölkələr, bir sıra ölkələr birgə ticarətdə açıq bir balanssızlıqdan narazı qaldıqları, burada, digər ölkələr isə sənaye mal bazarlarına hərtərəfli giriş əldə etməyə çalışdılar . Bu baxımdan ən dəqiq, birincisi, birincisi, dövlət satınalma bazarına daxil olmağa çalışan Belarusiya və Rusiya arasındakı tarazlıqdır, ikincisi əsasən Belarusiyaya neft və qaz tədarük edir.Qazaxıstan birgə müəssisələrin və infrastruktur layihələrinin yaradılmasını təklif edir. Yüksək dəyərli zəncirlərin yaradılmasında tərəfdaşlıq ölkələrinin iştirakı öz milli istehsalçıları ilə güzəştli üstünlüklər vermək istəyini aradan qaldıra bilər.
Bu, artıq mövcud olan yüksək lokallaşdırılmış müəssisələrin məsələsi MAZ və ya Belaz kimi həll ediləcəyi təqdirdə bu kifayət qədər yaxşı bir yoldur. Yeni müəssisələr yaratdıqda tərəfdaş ölkələrin potensialını birləşdirərkən, şübhəsiz ki, sinerjilərə və qeyri-dini ixracın artmasına səbəb olacaqdır.
Mövcud müəssisələrlə necə davranmaq aydın deyil. Beləliklə, Belaruscaliya və Uralkali-dən birgə müəssisə yaratmaq təcrübəsi, bu baxımdan Avrasiya İqtisadi Təşkilatında Avrasiya İqtisadiyyat Məhkəməsində Avrasiya İqtisad Məhkəməsinin supratival güclərinin sualı və iştirak etmək sualını Müəyyən məsələlərdə milli eqoizmdən bir növ peyvənd kimi xidmət edə biləcək komissiya.
Qalın çərşənbə və logistika
İkincisi, Qazaxıstan inteqrasiya layihəsinin əsl bəlasına çevrilən maneələr, nöbet və məhdudiyyətlərlə mübarizə aparmağa davam edəcəkdir. Mənfi bir dinamika, maneələrin və ya məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasına baxmayaraq, qarşılıqlı ticarətin intensivləşməsinə daha çox maneələr var. Tez-tez bu cür maneələrin ortaya çıxması, idxal əvəzetmə proqramlarının və bazar doyma tapşırıqlarını milli səviyyədə öz məhsulları ilə tətbiqi ilə əlaqələndirir. Bu baxımdan, Supraniya Birliyi hüququ tez-tez pozulur.
İdxalın iki kateqoriyası konsepsiyasının konsepsiyasının inkişafı barədə düşünmək lazım ola bilər: EAEU üzv ölkələrindən və üçüncü ölkələrdən və bu baxımdan birinci kateqoriyaya və ya ikinci kateqoriyanı idarə etməkdə sərtləşdirir. Əlbətdə ki, EAEU-da istehsal olunan mallara yanaşmaqdan imtina etməkdən imtina edərdim, lakin bu, tamamilə fərqli qarşılıqlı əlaqə və iqtisadiyyatın interpentrasiyası tələb olunur.
Üçüncüsü, EAEU-nun sərhəd və logistika potensialının daha fəal iştirakı haqqında ideyası görünür. Eyni zamanda, bu kimi potensialın açıqlanması birbaşa Avrasiya İnteqrasiya Assosiasiyasının təşəbbüsü ilə "bir kəmər, bir yol" ilə əlaqələndirilir.
Aydındır ki, Qazaxıstan üçün Çin ilə sərhəddə "Horgos Knode" nun potensialının, həmçinin Qazaxıstan sərhədində "Mərkəzi Asiya" Ticarət və İqtisadi Əməkdaşlıq Mərkəzinin "Mərkəzi Asiya" nın olma ehtimalı olduğu kimi Özbəkistan. Lakin EAEU-nun və təşəbbüsünün birləşməsi problemi "bir kəmər, bir yolu" qitədə inteqrasiya inşaatının mütəxəssisləri üçün əsas problemlərdən biri olaraq qalır. Fakt budur ki, bir assosiasiya olaraq EAEU birlik ölkələrinin iqtisadiyyatının inkişafını maksimum dərəcədə artırmağı hədəfləyir, o cümlədən öz istehsalçılarının inkişafı üçün əlavə bir fürsət təqdim edən ölkələrə əlavə maneələrin yaradılmasıdır. "Bir kəmər, bir yolu" tamamilə fərqli hədəflərə malikdir, bunlardan biri Çin mallarının xarici bazarlara ticarət genişləndirilməsidir.
Əlbəttə ki, üzv ölkələrin milli paylama sistemlərinin, o cümlədən Avrasiya topdansatış və logistika komplekslərinin yaradılması ilə birlikdə iştirakçıların iqtisadi qurğularının ümumi səmərəliliyinin ümumi səmərəliliyini artıracaqdır. Eyni sistemlər zəruri hallarda, öz məhsullarının daşınması üçün xarici tərəfdaşlar tərəfindən istifadə oluna bilər, lakin Çin ilə hərtərəfli bir əməliyyat nəticəsində, PRC və AB arasındakı razılaşmanın ardından daha sıx danışmaq lazım deyil əməkdaşlıq.
Digitalization və xarici rabitə
Dördüncü prioritet olaraq, ehtimal ki, EAEU ölkələri üçün ən uyğun məqsədi, xüsusən də pandemiyada görünür. Müəllif artıq EAEU-nun rəqəmsal gündəliyinin transformasiyasının və həyata keçirilməsinə ehtiyac haqqında artıq yazmışdır, bu yolda intensivləşdirmə təkcə üzv ölkələrin iqtisadiyyatının inkişafı üçün deyil, həm də rəqabət üstünlüyü əldə etmək məsələsidir Bu çətin vaxt. Eyni zamanda, rəqəmsallaşdırma diapazonu, məlumat mübadiləsini asanlaşdıran vahid EAEU məlumat sistemi olmalıdır. Eyni zamanda, İT sənayesinin birlik ölkələrində və fərqli qanunvericilik bazasında kifayət qədər fərqli inkişaf səviyyəsini, o cümlədən elektron sənəd axını ilə əlaqəli olanların kifayət qədər fərqli səviyyəsini başa düşmək lazımdır. İT texnologiyalarının inkişafında bərabərləşmə və qanun sahəsində uyğunlaşma, 2021-ci ildə artıq rəqəmsallaşdırmada irəliləmək üçün bir şərt olacaqdırBeşinci prioritet üçüncü ölkələr və inteqrasiya birlikləri ilə əlaqələrin inkişafı ilə səslənir. Ancaq burada ASEEC-də ciddi irəliləyişin olmamasının və ya ASEAN ilə dialoqun olmaması ilk növbədə birliyin özlərini inşaat zamanı da ciddi bir oyunçu kimi qura bilməməsi ilə bağlıdır inteqrasiya birliyində gələn ölkələrlə. Bu vaxt, bu, inteqrasiya meydana gəlməsinin hər ikisi, hər ikisi də Avrasiya qurumlarını bağlayan birliyin fərdi ölkələri ilə münasibət qurmağı üstün tutur. Qərarların məsuliyyəti ilə eyni vaxtda böyük səlahiyyətlərə bəxş edən güclü və nüfuzlu bir ECE olmadan, mümkün olması mümkün deyil.
NƏTİCƏLƏR
Əlavə bir nöqtə olaraq, Meritokratiya prinsipləri əsasında komissiyanın personal tərkibi üçün namizədlərin seçilməsinin və kapitalının iştirakı ilə sıx bir şəkildə bağlamadan peşəkarlıq və iş keyfiyyətləri nəzərə alınmaqla bağlı bir bəyanat nəzərə alınmaq lazımdır ECE maliyyələşdirməsindəki dövlətlərin. Bu, əlbəttə ki, Qazaxıstanın təsirini artırmaq üçün bir cəhd adlandırmaq olar, eyni zamanda bir ölkənin maraqlarına zərər görən inteqrasiya quruluşlarında açıq bir balanssızlığa səbəb ola bilər.
Bu, Avrasiya şəxsiyyətinin olması ilə bağlı danışmaq çətin olduğuna görə, vəzifəli şəxsin birliyin maraqlarını milli eqoizmdən yuxarıya qoya biləcəyi üçün hələ də çətindir. Bu, bu şəxsiyyət və vaxtın meydana gəlməsi istiqamətində iş tələb edir.
Eyni zamanda, üzv ölkələrin sitat gətirdiyi yazılara əlavə olaraq, çəmənliklərin və texniki vakansiyaların əksəriyyəti Rusiya Federasiyasının vətəndaşları tərəfindən işğal olunur və bu da iştirakçı ölkələrdə EAEU-da təcrübə qazanmaq təcrübəsi olmaması demək deyil . Əksinə, əksinə, postlar üçün müsabiqə, bütün üzv ölkələrin iştirakı ilə icbari fırlanma, çox Avrasiya şəxsiyyətinin formalaşmasına müsbət təsir göstərməsi daxil olmaqla, daxil olmaqla .
Ümumiyyətlə, Qazaxıstanın prioritetləri olduqca iddialıdır. Bu təəssüf ki, ECE-nin səmərəliliyini və səmərəliliyini artırmaq, o cümlədən milli hakimiyyətin bir hissəsinin dəstək səviyyəsinə köçürülməsi ilə exe-nin səmərəliliyinin və səmərəliliyinin artırılması barədə daha çox fikir yoxdur. Bu an, ECE rəsmilərinin iştirakçı ölkələrə qatılan ölkələrə açıq şəkildə müəyyən bir məsuliyyətin olduğunu, problemlərin inteqrasiyasında bir sıra məsələləri həll edə bilər.
Denis Bonkin, Belarus Milli Elmlər Akademiyası Tarix İnstitutunun tədqiqatçısı, "Xarici Siyasət və Təhlükəsizlik Mərkəzi" İctimai Birliyinin direktoru