Rusiya və Belarusiya prezidentləri Birlik Dövlətində inteqrasiyanı dərinləşdirmək üçün "yol xəritələri" nin hazırlanmasının gündəliyinə qayıtdılar. Lakin danışıqların nəticələrindən sonra Belarusiya Prezidenti Aleksandr Lukashenko, "ağılsız olardı", iki ölkənin vahid idarəetmə orqanlarının yaradılması üzərində işləmək üçün "ağılsız olar". Rusiya səfiri Belarusdakı səfiri Dmitri Mezentseva, "Siyasi inteqrasiya, Belarusiya və Rusiyanın yaxınlaşması qərbdə razılaşmadığı ən vacib amildir." Avrasia.expert üçün məqalədə, Xarici siyasət və təhlükəsizliyi öyrənmək üçün İctimai Birlik Mərkəzinin direktoru, Belarusiya Milli Elmlər Milli Elmlər Akademiyası Tarixi İnstitutunun tədqiqatçısı Bonkonkin inteqrasiyanın inkişafı ilə bağlı əngəlləri təhlil etdi onların aradan qaldırılması perspektivləri.
Fasilə ilə inteqrasiya
Bu anda, Belarusdakı siyasi böhranın fonunda, dünyada və bölgədə davam edən pandemiyanın, demək olar ki, bütün ölkələrdə iqtisadi inkişafın azalması, müttəfiq dövlət daxilində inteqrasiya məsələləri var Rusiya və Belarus üçün fondan ayrıldı. Və 2019-cu il payızın fəal müzakirəsinə və sözdə koordinasiyasına getdikdə "Yol xəritələri" inteqrasiya (əvvəlcə 15-i elan edildi, müzakirələrin sonuna qədər 31), 2020-ci ilin əvvəlindən etibarən bütün danışıqlar 2021-ci ilin fevral ayında prezidentlərin Soçi görüşünə qədər fasilədə dayandıBununla birlikdə, hansı formatda və müttəfiq dövlət çərçivəsində dərin inteqrasiya ikitərəfli münasibətlərin gündəliyinə qayıdacağında çox aydın deyil. Ölkələrin bu məsələyə yalnız Belarusiyada konstitusiya islahatlarının və ölkənin siyasi mənzərəsini dəyişə biləcək seçkilərin və danışıqların aparılacağı da daxil olmaq mümkündür.
Eyni zamanda, Rusiya üçün, qonşu ölkədəki daxili siyasi böhranın sonunu gözləmək olduqca məntiqlidir, çünki onun prosesində hər hansı bir razılaşmanın rəyi və cəhdlərin qanuniliyi ilə bağlı suallara uyğun olacaqdır "Demokratiya və insan hüquqlarının əsas dirijorlarının əsas dirijorları" nın mövqeyinə müraciət edən bir sıra ölkələrdən müttəfiqlərin zəif mövqeyindən faydalanmaq.
Lakin xarici hallarla əlaqəli problemlərdən başqa, müttəfiq inteqrasiya birliyin inteqrasiyasının daha da inkişafı üçün ciddi məhdudiyyətlər kimi bir sıra daxili subyektiv və obyektiv maneələrə malikdir. Və xarici hallar olduqca tez dəyişir və mənfi təsirlərinin zərərsizləşdirilməsi Belarus və Rusiyanın ortaq hərəkətlərinə əsaslana bilər, allacılmış inteqrasiyada olan problemlər birliyin dövlətinə mənfi təsir göstərəcək məsələlər sayılmalıdır Xarici halların dinamikası.
Subyektiv maneələr
Effektiv inteqrasiyanın daxili məhdudlaşdırıcıları subyektiv və obyektivə bölünə bilən müxtəlif növ amillərdir. Subyektiv bir maneə, suverenliyin qorunması və dövlətlərin müstəqilliyinin qorunması ilə bağlı məsələlərə olduqca hörmətli bir münasibətdir. Bu sual həm Belarus, həm də Rusiya üçün, həm də Rusiya üçün, Sovet İttifaqının dağılmasından yalnız 30 il keçdikcə. Belarusiya və Rusiya Federasiyası Respublikası suveren dövlətlər oldu və daxili və xarici siyasətini yalnız sərəncam verə bilər.
İnteqrasiya birliyi olaraq birlik vəziyyəti, hər birinin hər birinin suverenliyini məhdudlaşdırır, çünki bu, öz hissəsinin düzgün səviyyəyə köçürülməsini tələb edir. Bu problem xüsusilə Belarus üçün kəskindir
Subyektiv qaydada başqa bir maneə, xarici siyasət sövdələşməsinin və ya ölkə daxilində siyasi dəstəyin təmin edilməsinin bir elementi kimi inteqrasiyanın inkişafına cəlb olunur.
Beləliklə, 2019-cu ilin payızında bu yanaşmalar hər bir tərəfin öz maraqlarını təqib etdiyi inteqrasiya kartlarının müzakirəsi zamanı xüsusilə aydın şəkildə özünü göstərirdi. Subyektiv qaydada olan maneə, İQTİSİYA DÖVLƏTİ TƏŞKİLATLARININ TƏŞKİLATLARININ TƏHLÜKƏSİZLİKLƏRİNİN İŞTİRAKİ SƏVİYYƏDƏ İKİSİYA SƏVİYYƏDƏ HAZIRLANMASINI HAZIRLANMAYIN.
Obyektiv maneələr
İnteqrasiya üçün obyektiv bir maneə Rusiya Federasiyası və Belarus Respublikası olan müxtəlif siyasi və iqtisadi sistemlərdir.Müxtəlif qanunvericiliyin mövcudluğu ilə əlaqədar olaraq, özəl və dövlət biznesinin və hətta iqtisadi və siyasi modelin ümumi quruluşunun payı, qanunvericiliyin uyğunlaşdırılması və arasındakı fərqi düzəltmək üçün bir sıra tədbirlərin inkişafı üçün addımları olmadan əvvəlcədən uyğun olacaqdır ölkələr.
Hər iki ölkədə də var ki, veto hüququ inteqrasiya üçün cüt yaranmış bir maneəyə çevrilir. Bir tərəfdən, bu hüquq ölkələrinin hər birinin olması Belarusa daha sıx inteqrasiya ilə Rusiyaya nəzarət etmək imkanı verir. Bu hüquq olmadan Rusiya siyasi baxımdan üstünlük təşkil edəcək (nümunə olaraq, birlik parlamentinin yaradılması üçün planlar Rusiya Federasiyası üçün 75 yer və Belarusiya tərəfi üçün yalnız 28-i təqdim olunur). Bu cür şəraitdə, suprizational parlament orqanları inteqrasiyanın inkişafı üçün təsirli bir vasitə olmayacaq və hər iki ölkənin rəhbərliyindən ciddi səlahiyyətlər və məsuliyyət daşımır. AB-nin vəziyyətində inteqrasiya amillərinin müəyyənləşdirildiyi institusional zəmin və ortaq dəyərlərin olmaması, birlik dövlətinin inkişafı üçün ciddi məhdudiyyətlər ola bilər.
nəticə
İkitərəfli inteqrasiyanın inkişafında sadalanan bütün amillər ilə hər iki ölkəni yerinə yetirən formulları tapmaq və baxmaq lazımdır. Eyni zamanda, subyektiv maneələri aradan qaldırmaq, müttəfiq tikinti üçün yanaşmalara və strategiyaların yenidən baxılması təyyarəsində yatırsa, obyektiv amillər inteqrasiya strukturuna və onun nankor məqsədlərinə yenidən baxılmasını tələb edə bilər.
Eyni zamanda, ümumi tarix, bənzər milli maraqlar, geosiyasi bir vəziyyət, həmçinin bir-birinin bir-birinə bağlılıq səviyyəsində dərin istiqrazların olması, həmkarlar ittifaqının uğurlu bir düstur tapması üçün birləşmə vəziyyəti olan material ola bilər onun gələcək inkişafı.
Denis Bonkin, Belarus Milli Elmlər Akademiyası Tarix İnstitutunun tədqiqatçısı, "Xarici Siyasət və Təhlükəsizlik Mərkəzi" İctimai Birliyinin direktoru