Een van die vernaamste verborgenhede van die uitgaande jaar was die staatsraad - die lig van wat aan die grondwetlike hervorming gesê is as 'n struktuur wat Vladimir Poetin kan toelaat om krag in hul hande te hou nadat hulle die president se pos verlaat het. En op 23 Desember is die eerste vergadering van die nuwe staatsraad gehou. Persoonlike samestelling wat in 'n paar dae voor die vergadering deur die presidensiële besluit aangekondig is, kan nie gesê word om te verras nie. Dit sluit in 104 mense, insluitend die voorsitter van die regering, die voorsitters van beide kamers van die Federale Vergadering, die hoof van die presidensiële administrasie en sy eerste aflewering, poliuts in die federale distrikte, die voorsitters van die RSPP en die Federasie van Vakbonde , vier leiers van die Doema-faksies, sowel as al die goewerneurs en twee munisipale hoofde. Die nuwe orgaan bestaan dus nege tiendes uit president se aangewese. Dit is eerder politieke Noag die ark of vir diegene wat quathorts as die bestuursliggaam onthou.
Sekretaris van die Opgedateerde Staatsraad het Igor Levitin gebly - 'n man met militêre spoorweg verlede, St Petersburg, wat verband hou met oligarge Alexei Mordashov en Arkady Rothenberg, sowel as met Ilya Traber. Die rol van die eerste hoof van die administrasie van die president van Sergey Kiriyenko, en nie net omdat dit was wat namens die president die meeste van die staatsraad beheer nie, insluitend goewerneurs, plenipotes en leiers van die Doema Party. Hy lei in wese twee belangrike kommissies van die Staatsraad: Kommissie oor die koördinering van die werk van openbare owerhede, waar die voorsitter die hoof van die presidensiële administrasie Anton Waino is, en Sergey Kiriyenko is sy adjunk; En die Kommissie vir koördinasie en die effektiwiteit van die werk van die staatsowerhede wat hy self hoof, en in sy adjunk-Igor Levitin, assesseer. Daarbenewens het die kantoor van die presidensiële administrasie om te verseker dat die aktiwiteite van die staatsraad onder leiding van Alexander Harichev, die regterhand van Kiriyenko.
Dit wil voorkom asof die staatsraad as 'n ware rol in die operasionele bestuur van die land gespeel sal word, wat, in teenstelling met die groot staatsraad, redelik aansienlik verander het. Benewens dieselfde agt van die goewerneurs van vervangingsamestelling, wat al die federale distrikte verteenwoordig, het 18 goewerneurs ingesluit - voorsitters van sosio-ekonomiese ontwikkelingskommissies. Saam met Igor Levitin - 27 mense: Te veel en te pestro om oplossings self te produseer, maar miskien genoeg om die oplossings wat reeds aanvaar is, te bespreek en te verfyn. Let daarop dat, met elke kommissie, die toestel geskep sal word, blykbaar sal die toestel van die staatsraad self groei. Dit is nie uitgesluit dat dit die hardeware komponent is wat die invloedrykste sal wees nie.
Die onderwerpe van 18 sosio-ekonomiese kommissies van die staatsraad toon die kombinasie van projek- en nywerheidsbeginsels. Slegs die helfte van die kommissies van die Staatsraad is ten volle of gedeeltelik saamgeval met verklaar in 2018 en uitvoerbaar sedertdien deur nasionale projekte. Maar slegs twee nasionale projekte - demografie en arbeidsverhoudinge en arbeidsproduktiwiteit - word nie in die betrokke kommissies uitgevoer nie.
Maar daar is verskeie kommissies, waaronder daar geen nasionale projekte is nie. Dit is 'n "ekonomie en finansiering", "energie", "beleggings", "industrie", "landbou", sowel as "sosiale beleid" en "jeugbeleid." Daarbenewens is daar 'n belangrike kommissie "staat en munisipale bestuur", wat onder leiding van Sergei Sobyanin, Moskou burgemeester.
Interessant en seleksie van goewerneurs in die presidium, en die konsolidasie van die goewerneurs vir kommissies. Die eerste ding wat in die oë stormloop, is amper die volledige gebrek aan wortel-streekliete. Die uitsonderings hier is die Tatarstan Rustam Minnikhanov ("Konstruksie, behuising en kommakklense, stad Woensdag") en Samara Dmitri Azarov ("Kultuur"). Tweede: Oorheersing van die goewerneurs van die nuwe, Kiriyenkovsky-oproep; Slegs twee uit 18 as deel van die presidium, Sergey Sobyanin en Andrei Vorobiev, is in hul streke herverkies, die res is op die eerste keer. Derde: 'n Groot deel van die goewerneurs met 'n chekis-settrond. Drie van hulle het die presidium aangegaan as hoofde van kommissies, een - Irkutsk Igor Kobzyev - as deel van die agt van die agt. Ek het nie in die huidige samestelling van die Presidium net Astrakhan Igor Babushkin gekom nie, en toe in 2019, toe hy die eerste keer aangestel is, en dan verkies het, die konsolidasie van die goewerneurs agter die kommissies reeds voorkom.
Wat die logika van hierdie konsolidasie betref, is dit eerstens nie altyd sigbaar nie, en waar dit besigtig word, is dit nie so baie in rekening met die opleiding en vorige ervaring nie, soos in die besonderhede van die probleme van die streek. Ingenieur Viktor Tomenko van Nickel, wat onlangs die goewerneur van die Altai-gebied geword het, het die Kommissie op Landbou, ingenieur Andrei Travnikov van Severstal, onder leiding van die Novosibirsk-streek, "gebreek" op die wetenskap en 'n militêre matroos, 'n bouer en 'n sakeman -coil Sergey Tsivility, aangestel in Kemerovo, is verantwoordelik vir die energie. Oorweging van al die goewerneurs van die aantal voormalige Poetin se feature; Hulle is verantwoordelik vir die nywerheid (Tula Alexey Dumin), Jeugbeleid (Yaroslav Dmitri Mironov), Onderwys (Kirovsky Igor Vasilyev).
Die eerste vergadering van die nuwe staatsraad, saam met die Raad op Strategiese Ontwikkeling en Nasionale Projekte, het getoon dat die staatsraad glad nie aan Solva toegeskryf het nie. In terme van sy funksionaliteit is dit eerder "die regering van Dublerov", die skool vir goewerneurs, wat die Kremlin belowende bestuurders oorweeg.
Die skrywer se mening kan nie saamval met die posisie van die VTIMES-uitgawe nie.