Op 14 Januarie is die ontwikkelingstrategie 'n strategie vir die ontwikkeling van Eurasiese integrasie tot 2025 gepubliseer, wat in Desember 2020 deur die hoofde van die eaec-lande goedgekeur is. Die dokument het 'n konseptuele karakter en sluit nog nie die padkaart en KPI in nie. 'N Aantal paragrawe bevat egter 'n revolusionêre potensiaal. As die strategie na 5 jaar geïmplementeer word, sal die EAAU buite die omvang van die ekonomiese unie gevind word.
Streng gesproke is dit nie oor die strategie nie, maar oor die "vyfjaarplan" wat nog steeds getoon word. Freaks op die roebel - dit bly om uit te vind wat die blaas sal wees. Die plan van gebeure van die strategie sal in die eerste kwartaal van 2021 geneem word, en dan is die saak vir die implementering.
Die strategie is 'n 60-bladsy dokument waarin alle "tradisionele" integrasie spore gedemonteer word. Wat's nuut:
1. "Menslike faktor." In die strategie vir die eerste keer word die swart Eurasiese humanitêre integrasiebaan in swart aangeteken. Die skepping van 'n verenigde inligtingstelsel en die portaal in die onderwys word beplan. Gesamentlike wetenskaplike navorsing, gevorderde opleidingsprogramme en onderlinge internskappe (eis 8.2).
Die ontwikkeling van die program van gebeure en die skep van "meganismes vir die ondersteuning van samewerkingsprojekte op die gebied van gesondheid" (10.3.7) word beoog. Daar word beplan om befondsing van die Eurasiese Ontwikkelingsbank (EDB) en die Eurasiese fonds van stabilisering en ontwikkeling (EFSR) te lok. Aaas beoog ook om die konsep van toerisme-ontwikkeling in die Unie en "Eurasiese toeriste roetes" te ontwikkel (klousule 10.6).
Die strategie verklaar "wydverspreide betrokkenheid van burgers, openbare verenigings en sakegemeenskappe van die lidstaten aan die funksionering van die Unie en hul deelname aan die bepaling van die verdere rigtings van die ontwikkeling van die Eurasiese integrasie" (p.9.5). Hierdie de facto impliseer die uitreiking van 'n ECE-mandaat om in die openbare sektor te werk.
2. Geopolitieke koers na China. Die eoorde word geroep om "een van die sentrums van 'n groot Eurasiese vennootskap" te word deur die inisiatief "een belt-een manier" (Opop), Sco, ASEAN (paragraaf 11.8.1) te word. Die EU word na ASEAN genoem, 'n teiken vir 5 jaar - die stigting van 'n dialoog ". Terselfdertyd sal 'n padkaart van interaksie in die Chinese rigting ontwikkel word en 'n "permanente koördineringsmeganisme" van die eau-state in verhoudings met die Opop is geskep. Wenk van die Unie om die onderhandelingsposisies te versterk.
3. Betrokkenheid van die GOS en die Suidelike Korridor. Die deelname van verteenwoordigers van die uitvoerende liggame van die GOS in die werk van die eau (paragraaf 11.5.1) is inderdaad 'n stap in die rigting van die samesmelting van twee strukture ("dooie" lede van die GOS bly agter die hakies) . Daar word beplan om 'n SST met Egipte en Israel te skep en onderhandelinge met Indië te voltooi.
4. Geregtelike krag. Waar die "rustige rewolusie" ontwerp is, is dit in die hof van Eaes. Die strategie maak voorsiening vir die skep van 'n "meganisme om die verpligte uitvoering van besluite van die vakbond te verseker" (paragraaf 9.2.2.). In teorie beteken dit die eerste meganisme van "dwang tot die uitvoering" van oplossings waarvoor daar geen konsensus is van die lande wat aan die Unie deelneem nie.
Die vraag is kompleks, gegewe die geskiedenis van die hof van EuraSec. Versigtig sal die houding van Kazakhstan wees, baie sal afhang van die posisie van Rusland. Hierdie stap is in die openbaar in die openbaar deur die Wit-Russiese owerhede in die berekening van 'n hefboom om sy belange in olie en gas en handel te bevorder. Maar vroeër in die hof het Eaec Minsk nie 'n beroep gedoen nie.
5. Ekonomiese aksente. Die "Verseker die traceerbaarheid van goedere wat in die Doeane-grondgebied van die Unie ingevoer is en onder lidlande verhuis het" (klousule 5.1.1) is gefokus. Dit is probleme met heruitvoer en smokkel in die westelike en suidelike grense van die eau.
Die implementering van "gesamentlike programme en hoëtegnologie-projekte" met die betrokkenheid van EDB en EFSR (p.8.1.2) word beplan. Stimulering van die vervaardigers skep streekswaarde kettings (p.7.7). Projekte met 'n ware "integrasie-effek" in die eau is nog nie genoeg nie. Integrasie Motor in die volgende paar jaar sal hulle nie wees nie - die skaal is nog nie. Realistikels vorentoe beweeg oor die "gesamentlike ontwikkeling en gebruik van buitelandse uitvoerinfrastruktuur", gesamentlike bevordering van lidlande vir buitelandse markte.
Wat is volgende
Daar is geen rede om te verwag dat 2021 makliker sal wees as 2020 - skerper sal "uitgestelde" pyn van die ekonomiese gevolge van Lokdaunov verskyn. Die oorgang van die presidensiële stoel in die Verenigde State aan Demokrate vererger die kliënte van die kliënte van die demokrasie in die post-Sowjet-ruimte. Terugkeer na die ou-goeie beleidsregimeverandering, maar met dubbele ywer nadat die "honger" troepe van afgewerkte begrotings die druk op die lande van die post-Sowjet-Eurasië sal versterk.
Wat die interne enjin integrasie in die eau betref, sal die rol van "swaar perd" besigheidsmegaprojects en koöperatiewe kettings in die volgende 5 jaar nie pas nie.
Die "stiksel" van die streek sal eerder die pad van energie-infrastruktuur (NPP-netwerk), logistiek (noord-suid-korridors en die weste), opvoedkundige en grensbande gaan. Baie van die projekte sal bilateraal wees.
Perspektief Track of Interaction - Gesondheidsorg. Rusland was die eerste in die wêreld 'n entstof ontwikkel en opbrengs tot massa-inenting. Die eerste in die buiteland satelliet v-entstof is in Belarus geregistreer, het inenting begin. In Kazakhstan is die produksie van Russiese entstof reeds ontvou. Teen die einde van Februarie word beplan om op 'n industriële skaal te gaan en 'n massa-inenting te begin.
Wat die energie-infrastruktuur betref, is op 14 Januarie 2021 op 14 Januarie 2021, die krag van die NPP in die eiland, gebou deur Rosatom, op 14 Januarie 2021 verwyder. Die voorbereiding van 'n kontrak vir die konstruksie van die Russiese NPP in Oesbekistan word voltooi. Begin is geskeduleer vir 2022 op die Russiese lening.
Oesbekistan, wat 11 Desember 2020 ontvang het, word die status van 'n waarnemer in die EAAU die hooffaktor in die ekonomiese versnelling van Sentraal-Asië. Die toetreding van 'n 33 miljoenste staat na die eau, die ekonomie is meer dinamies en demografies kragtig as die Oekraïne, kwalitatief sal die unie verander.
In vandag se realiteite kan u vooraf sê dat enige strategie (eau geen uitsondering is nie) sal sedert 2021 "nie heeltemal volgens plan" gaan nie, maar die plan moet wees. Die eau is onwaarskynlik om na die globale tendens te gaan om die konstruksie van supranasionale strukture te rem. In die komende jare sal dit eerder gebruik word om spesifieke take op te los, waar die belange van die deelnemers saamval.
Algemene filosofie kan so wees: Hou die behaalde, het verskeie prioriteite en beweeg tussen hulle, afhangende van waar die plek vir stap vorentoe vrygestel word.
Vyacheslav Sutyrin