Алмати. 29 січня. КАЗТАГ - Міжнародний центр журналістики MediaNet і номінований на Нобелівську премію проект Factcheck можуть закритися в Казахстані, говориться в спільній заяві низки неурядових організацій (НУО).
«Казахстанські правозахисні та медійні громадські організації піддаються необгрунтованим і невідповідним штрафів і призупинення діяльності. Штрафи та призупинення діяльності НУО суперечать озвученим державою пріоритетам розвитку громадянського суспільства, завдають шкоди міжнародній репутації Казахстану. На сьогоднішній день організації «Ехо» і «Міжнародна правова ініціатива» оштрафовані на 400 МРП (Т1 166 800) кожна, і їх діяльність припинена на три місяці. Казахстанське міжнародне бюро з прав людини і дотримання законності оштрафовано на 800 МРП (Т2 333 600) з призупиненням діяльності на три місяці. Інша організація «Еркіндік қанати» оштрафована на 100 МРП (Т277 800) », - йдеться в поширеному в п'ятницю заяві.
Таким чином, наголошується в заяві, «сукупна сума штрафів тільки за чотирма НУО склала вже майже Т5 млн». Найближчим часом ця сума по всіх організаціях, як зазначається, може досягти десятків мільйонів тенге. Громадські працівники нагадали, що ще в листопаді-грудні 2020 року ціла група казахстанських НУО отримала повідомлення від податкових органів про виявлені порушення.
«Мова йде про статтю 460-1 КпАП РК« Порушення порядку подання відомостей про отримання грошей і (або) іншого майна від іноземних держав, міжнародних та іноземних організацій, іноземців, осіб без громадянства чи їх витрачання ». Попереду розгляд в податкових органах ще у кількох громадських організацій з цілком прогнозованим підсумком. Ситуація, що склалася показує недосконалість адміністративного процесу, здійснюваного органами держприбутків, і абсурдність передбаченого частиною 2 статті 460-1 покарання, коли за будь-яку неточність, технічну помилку, що легко усуваються поданням скоригованих форм звітності, обов'язковими є великі штрафи і призупинення діяльності », - сказано в заяві.
На думку НУО, «очевидна необхідність кардинального перегляду даної статті або взагалі виключення її з Кодексу про адміністративні правопорушення».
«Припиняючи роботу громадських організацій, держава не тільки позбавляє правового захисту тисячі громадян країни, яким допомагають правозахисники, можливостей освіти, які реалізують потрапили під пресинг НПО. В результаті сотні співробітників організацій виявляються без доходу на три місяці. Вижити навіть за такий період простою навряд чи може будь-яка організація. Що стосується медійних проектів, призупинення на кілька місяців будь-якого ресурсу означає фактично його знищення. Одним з таких проектів може стати, наприклад, перший в Центральній Азії ресурс по перевірці фактів Factcheck.kz, реалізований міжнародним центром журналістики MediaNet (якому загрожує як призупинення діяльності, так і штраф в розмірі 5,5 млн тенге). Особливий контраст ситуації додає те, що міжнародна мережа фактчекеров, куди входить Factcheck.kz, номінована на Нобелівську премію миру », - повідомляють НУО.
Як зазначається, «примітно, що громадські організації піддалися такому тиску саме напередодні парламентських і місцевих виборів, що розцінюється як спосіб політичного тиску».
«Ряд міжнародних організацій і дипломатичних місій вже висловлювало стурбованість з даного приводу. Більшість «порушень» проявилися у вигляді несвоєчасних або неточних повідомлень про здачу звітності за отриманими грантами від міжнародних донорів, а також технічних збоїв. У багатьох організацій «неточності» проявилися через різницю валютного курсу або надання відомостей відповідно до договору, а не за фактом надходження коштів (іноді транші варіюються). Також проблеми відбулися через зміни правил надання звітності по іноземного фінансування. Тобто різниця в представлених цифрах була обумовлена обставинами, і не була навмисним перекручуванням », - вказали громадські працівники.
Особливо важливо відзначити, вважають НВО, що «все так звані« порушення »не належать до сплати податків або надання податкової звітності, не призвели до жодних недоїмок до бюджету і взагалі будь-якої шкоди кому-небудь».
«Це звітність інформаційного характеру, де якісь розбіжності або неправильності не пов'язані з наміром на протиправні дії, а покарання виглядають абсолютно невідповідними. Відповідно до закону, щодо таких порушень до того ж є термін давності притягнення до адміністративної відповідальності - два місяці, але податкові органи вважають за краще розглядати їх як податкові правопорушення з максимальним терміном давності - п'ять років », - додали автори заяви.
Вони вважають, що «органи держприбутків налаштовані максимально покарати незалежні організації, ігноруючи можливість усунення помилок».
«Не дивлячись на те, що НУО, які зазнали тиску, внесли необхідні правки, податкові органи все одно розглядають дані« порушення »як надання« недостовірної інформації »і не враховують, що виявлені розбіжності або технічні помилки давно усунені. Більш того, подібне ставлення податкових органів до громадських організацій девальвує посил про необхідність розвитку громадянського суспільства, озвучений главою держави Касим-Жомарт Токаєвим в посланні народу Казахстану, а також концепцію розвитку громадянського суспільства до 2025 року, яку розробило міністерство інформації та суспільного розвитку РК за дорученням глави держави », - уклали НПО.
Нагадаємо, 30 листопада 2020 року правозахисники та НУО Казахстану заявили про одноразової «атаці» з боку держорганів, зокрема - з боку податкових служби. Автори заяви зв'язали «атаку» з політичними подіями, зокрема - з йшла тоді підготовкою до виборів в мажиліс. США висловили стурбованість діями влади, а провідні правозахисні організації світу Amnesty International, Front Line Defenders, Human Rights Watch і International Partnership for Human Rights заявили, що держоргани Казахстану повинні припинити тиск на НУО та правозахисників. 25 січня стало відомо, що податкові органи припинили роботу Казахстанського міжнародного бюро з прав людини і дотримання законності (КМБПЧ) на три місяці. Директор бюро Євген Жовтіс пов'язав припинення роботи КМБПЧ з негативною оцінкою результатів виборів до мажилісу, мітингами в Білорусі і ситуацією з російським опозиційним лідером Олексієм Навальним.
Вибори до мажилісу і масліхатів за партійними списками проходили 10 січня за 7.00 до 20.00 за місцевим часом для всіх регіонів.
11 січня місія спостерігачів ОБСЄ заявила про те, що на парламентських виборах в Казахстані була відсутня справжня конкуренція. Крім того, міжнародні спостерігачі розкритикували роботу Центрвиборчкому Казахстану. Також спостерігачі ОБСЄ зафіксували на виборах явні ознаки вкидання бюлетенів. 14 січня США висловили стурбованість висновками ОБСЄ про вибори в Казахстані. Громадський фонд (ОФ) «Еркіндік қанати» теж заявив про те, що 10 січня пройшли одні з найважчих і несправедливих виборів в історії Казахстану.
За даними ЦВК, а також за результатами Exit poll, перемогу здобула партія Nur Otan (76,49% голосів за підсумками підрахунків Центрвиборчкому). За офіційною версією, необхідний поріг для входження в мажиліс набрали також Народна партія Казахстану (10,94%) і демократична партія «Ақ Жол» (9,2%). 11 січня було названо й депутати мажилісу VII скликання від Асамблеї народу Казахстану.
13 січня ГО «Незалежні спостерігачі» заявило про те, що явка на виборах склала 15% (а не більше 63%, як стверджує Центральна виборча комісія), причому 12% бюлетенів були зіпсовані виборцями. За даними Ліги молодих виборців (ЛМІ), поріг в 7%, необхідний для проходження в мажиліс, на минулих парламентських виборах подолали всі партії, а Nur Otan, всупереч офіційним даними, набрав менше половини голосів.
Вибори супроводжувалися численними фактами тиску на незалежних спостерігачів і активістів. Так, про який чиниться тиску раніше повідомили спостерігачі від Ліги молодих виборців, від громадського фонду «Їв Дауиси», а також від фонду цивільних ініціатив Q-Adam.
Також повідомлялося, що мітингувальників в Алмати силовики утримують в мороз, серед них грудної дитини, повідомлялося також про факти обмороження. Двоє годинами утримувалися силовиками активістів було госпіталізовано з підозрою на обмороження.
15 січня відбулася перша сесія парламенту нового скликання, на якій депутати принесли присягу і визначили спікера мажилісу.
Про які ще проблеми і порушення відомо в день виборів до мажилісу, читайте у відповідному матеріалі агентства КАЗТАГ.